La normativa sobre prevención de riesgos laborales está constituida por:

• 📄 La presente Ley
• 📚 Sus disposiciones de desarrollo o complementarias
• 🧾 Otras normas legales o convencionales que contengan:
  • Prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas
  • Normas susceptibles de producir efectos preventivos en el ámbito laboral

📌 Promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante:

• Aplicación de medidas
• Desarrollo de actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo

Incluyen:

• Prevención de riesgos profesionales
• Protección de la seguridad y la salud
• Eliminación o disminución de riesgos
• Información, consulta y participación equilibrada
• Formación en materia preventiva

• Administraciones públicas
• Empresarios
• Trabajadores y sus organizaciones representativas

Las disposiciones de carácter laboral de esta Ley:

• 🛑 Tienen carácter de Derecho necesario mínimo indisponible
• ✅ Pueden ser mejoradas por convenios colectivos

Aplica a:

• 👷 Relaciones laborales del Estatuto de los Trabajadores
• 🏛️ Relaciones administrativas o estatutarias en Administraciones Públicas
• 🏭 Fabricantes, importadores y suministradores
• 👨‍🔧 Trabajadores autónomos
• 🤝 Sociedades cooperativas con socios trabajadores

🔁 "Trabajadores" y "empresarios" incluyen también:

• 🧑‍💼 Personal administrativo o estatutario
• 🏛️ Administración pública correspondiente
• 👥 Socios y sociedades cooperativas

• 👮‍♂️ Policía, seguridad y resguardo aduanero
• 🚨 Protección civil y peritaje forense
• 🪖 Fuerzas Armadas y Guardia Civil

📌 No obstante, esta Ley inspirará la normativa específica aplicable a estas actividades

• ⚙️ En establecimientos militares ➝ se aplicará con sus particularidades
• ⛓️ En establecimientos penitenciarios ➝ adaptaciones conforme a Ley 7/1990

• 1.º Prevención ➝ Actividades o medidas para evitar o disminuir riesgos
• 2.º Riesgo laboral ➝ Posibilidad de daño derivado del trabajo
• 3.º Daños derivados del trabajo ➝ Enfermedades, patologías o lesiones laborales
• 4.º Riesgo grave e inminente ➝ Probabilidad racional de daño grave inmediato
• 5.º Procesos potencialmente peligrosos ➝ Originan riesgos sin medidas preventivas
• 6.º Equipo de trabajo ➝ Cualquier instrumento usado en el trabajo
• 7.º Condición de trabajo ➝ Cualquier característica generadora de riesgo:
  • a) Instalaciones, productos, útiles
  • b) Agentes físicos, químicos y biológicos
  • c) Procedimientos de uso de los agentes
  • d) Organización del trabajo
• 8.º Equipo de protección individual ➝ Protege de riesgos laborales; incluye complementos y accesorios

La política de prevención tiene por objeto:

• 📈 Promover la mejora de las condiciones de trabajo
• 🛡️ Elevar el nivel de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores

Se ejecutará mediante:

• 📜 Normas reglamentarias
• 🏛️ Actuaciones administrativas

Objetivo: Coordinar Administraciones públicas competentes y armonizar actuaciones con sujetos públicos y privados.

Para ello:

• a) 🏛️ Cooperación y asistencia entre:
  • Administración General del Estado
  • Comunidades Autónomas
  • Entidades de la Administración local
• b) 👥 Participación de empresarios y trabajadores mediante sus organizaciones representativas

• 🎓 Las Administraciones públicas promoverán la mejora de la educación preventiva
• 📘 En especial, en el sistema nacional de cualificaciones profesionales
• 👨‍🏫 Adecuación de la formación de recursos humanos necesarios para la prevención

📌 En el ámbito estatal:

• 🤝 Colaboración permanente entre:
  • Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
  • Ministerio de Educación y Ciencia
  • Ministerio de Sanidad y Consumo
• 🎯 Establecer niveles formativos, especializaciones y revisión continua de enseñanzas

• 👨‍🔧 Fomentar actividades de mejora por sujetos del art. 2.1
• 🧪 Fomentar investigación y nuevas formas de protección
• 🏗️ Promover estructuras eficaces de prevención

📦 Se podrán adoptar:

• 📋 Programas específicos para mejorar el ambiente de trabajo
• 💶 Incentivos reglamentarios ➝ destinados especialmente a pequeñas y medianas empresas

• 🚻 Promoción del principio de igualdad
• 📊 Considerar variables de sexo en recogida y tratamiento de datos
• 🔎 Estudios preventivos con enfoque de género

• ⚙️ Integrar eficazmente la prevención en el sistema de gestión
• 📉 Tener en cuenta las dificultades específicas de las PYMEs
• 📑 Incluir un informe de aplicación en PYMEs en disposiciones generales
• 🛠️ Indicar medidas particulares previstas para las PYMEs

El Gobierno regulará las siguientes materias mediante normas reglamentarias y previa consulta a:

• 🧑‍🏭 Organizaciones sindicales representativas
• 🏢 Organizaciones empresariales representativas

• a) Requisitos mínimos de condiciones de trabajo ➝ para proteger seguridad y salud
• b) Limitaciones o prohibiciones relativas a:
  • Operaciones
  • Procesos
  • Exposiciones laborales a agentes peligrosos
  • ➡️ Podrán incluir: control administrativo y prohibición de empleo
• c) Condiciones especiales como:
  • 📚 Formación o adiestramiento previo
  • 📄 Planes de medidas preventivas
• d) 🧪 Procedimientos de evaluación de riesgos
• e) 🛠️ Organización y control de los servicios de prevención, con atención especial a:
  • Pequeñas empresas ➝ evitar obstáculos innecesarios
  • Capacidades y aptitudes necesarias de servicios y trabajadores
• f) 🧯 Condiciones o medidas preventivas específicas en:
  • 🛠️ Trabajos especialmente peligrosos
  • 🩺 Controles médicos especiales
  • 👤 Características o situaciones especiales del trabajador
• g) 🩻 Calificación de enfermedades profesionales y:
  • 📨 Comunicación a la autoridad competente
  • 📋 Procedimientos de información

Las normas reglamentarias deben:

• 📌 Ajustarse a los principios de política preventiva establecidos en esta Ley
• ⚖️ Mantener coordinación con la normativa sanitaria y de seguridad industrial
• 🔄 Ser objeto de evaluación y revisión periódica según:
  • 📈 Experiencia en su aplicación
  • 🔬 Progreso técnico

Las Administraciones públicas competentes en materia laboral desarrollarán funciones de:

• 📢 Promoción de la prevención
• 📊 Asesoramiento técnico
• 🔍 Vigilancia y control del cumplimiento
• 🚫 Sanción de infracciones a la normativa

• a) 👥 Promover la prevención y asesoramiento a través de órganos técnicos:
  • Asistencia y cooperación técnica
  • Información, divulgación, formación e investigación
  • Seguimiento de las actuaciones en empresas
• b) 🕵️‍♂️ Velar por el cumplimiento normativo mediante:
  • Vigilancia y control
  • Asesoramiento y asistencia técnica
  • Programas específicos de control eficaz
• c) ⚖️ Sancionar incumplimientos conforme al Capítulo VII

👷‍♂️ En determinados trabajos (minas, canteras, explosivos, energía nuclear...):

• ➡️ Las funciones continuarán a cargo de los órganos específicos de su normativa reguladora

📌 Sin perjuicio de la legislación específica sobre productos e instalaciones industriales

El Instituto es el órgano científico técnico especializado de la Administración General del Estado con misión de:

• 📈 Analizar y estudiar condiciones de seguridad y salud
• 💡 Promover y apoyar su mejora

🤝 Cooperará con órganos de las Comunidades Autónomas

• a) 📑 Asesoramiento técnico en normativa legal y normalización (nacional/internacional)
• b) 🎓 Formación, información, investigación, estudio y divulgación ➝ coordinadas con CCAA
• c) 🤝 Colaboración con Inspección de Trabajo en funciones de control (Art. 9)
• d) 🌍 Colaboración internacional ➝ programas de cooperación con participación autonómica
• e) 📋 Otras funciones necesarias en coordinación con la Comisión Nacional (Art. 13)

• 🧩 Fomentar intercambio de información y experiencias entre Administraciones
• 🛠️ Apoyo técnico especializado en certificación, ensayo y acreditación

🟦 Actuará como centro de referencia nacional ante instituciones de la Unión Europea:

• 📡 Garantizando la transmisión de información a escala nacional
• 🏢 Especialmente con la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo y su Red

🗂️ El Instituto ejercerá la Secretaría General de la Comisión Nacional ➝ prestando:

• 🔧 Asistencia técnica
• 🧪 Asistencia científica

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social se encarga de:

• 🔍 Vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales

• a) 👁️ Vigilar el cumplimiento normativo → incluyendo normas técnico-jurídicas aunque no sean laborales ➝ y proponer sanciones
• b) 💬 Asesorar e informar a empresas y trabajadores
• c) 🧾 Elaborar informes para Juzgados de lo Social sobre accidentes y enfermedades
• d) ⚠️ Informar sobre accidentes de trabajo graves o mortales y enfermedades profesionales cuando proceda
• e) ✅ Verificar cumplimiento de obligaciones por los servicios de prevención
• f) ✋ Ordenar la paralización inmediata de trabajos por riesgo grave e inminente

• 📌 Las Administraciones (Estado y CCAA):
  • 📈 Adoptarán medidas para garantizar colaboración pericial y técnica
  • 🤝 Elaborarán planes de actuación preventiva por sectores y PYMEs
• 👨‍💼 Funcionarios públicos:
  • 📢 Realizarán funciones de asesoramiento, información y comprobación
  • 📑 Con capacidad de requerimiento (art. 43)
• 🗓️ Actuaciones programadas por la Comisión Territorial de la Inspección

• 📌 Si hay infracción con requerimiento previo ➝ el funcionario:
  • 📝 Remite informe a la Inspección con hechos comprobados
  • ⚖️ A efectos de que se levante el acta de infracción si procede
• 📢 Los hechos del informe gozan de presunción de certeza (Ley 42/1997)

⏳ Las actuaciones de los apartados 2 y 3 se ajustarán a los plazos del art. 14.2 de la Ley 42/1997

Las actuaciones sanitarias sobre salud laboral se llevarán a cabo conforme a:

• 📘 Capítulo IV del Título I de la Ley 14/1986, General de Sanidad
• 📜 Disposiciones dictadas para su desarrollo

• a) 🧪 Evaluación y control de actuaciones sanitarias de los servicios de prevención:
  • 📋 Mediante pautas y protocolos de actuación
  • 📚 Oídas las sociedades científicas
• b) 🗂️ Implantación de sistemas de información para:
  • 🗺️ Elaborar mapas de riesgos laborales
  • 🔬 Realizar estudios epidemiológicos
  • 🔁 Facilitar intercambio de información con autoridades laborales
• c) 👩‍⚕️ Supervisión de la formación en salud laboral del personal sanitario de servicios de prevención
• d) 📚 Elaboración y divulgación de estudios, investigaciones y estadísticas sobre salud de los trabajadores

Se requiere coordinación entre Administraciones en materia:

• ⚖️ Laboral
• 🧪 Sanitaria
• 🏭 Industrial

➡️ Para una protección eficaz de la seguridad y salud de los trabajadores

La Administración laboral deberá garantizar que:

• 🧾 La información obtenida por la Inspección de Trabajo (art. 9.1) sea comunicada a:
  • 🩺 Autoridad sanitaria competente ➝ conforme art. 10 y art. 21 de Ley General de Sanidad
  • 🏭 Administración competente en industria ➝ conforme a Ley 21/1992 de Industria

La participación de empresarios y trabajadores es un principio básico de la política preventiva.

Se realiza a través de:

• 🏢 Organizaciones empresariales representativas
• 👷 Organizaciones sindicales representativas

Participan en:

• 📅 Planificación
• 🧩 Programación
• ⚙️ Organización
• 🕵️ Control de la gestión relacionada con la mejora de condiciones de trabajo

🔹 Órgano colegiado asesor de las Administraciones públicas

🔹 Órgano de participación institucional en seguridad y salud laboral

• 🌍 Un representante por cada Comunidad Autónoma
• 🏛️ Igual número por la Administración General del Estado
• ⚖️ Mismo número total de representantes por:
  • Organizaciones empresariales
  • Organizaciones sindicales

Puede informar y proponer sobre:

• 📋 Criterios y programas generales de actuación
• 📑 Proyectos normativos
• 🔗 Coordinación entre Administraciones laborales
• 🔄 Coordinación entre laboral, sanidad e industria

📌 Por mayoría

• 🧍 Representantes de Administraciones ➝ 1 voto
• 👥 Representantes de organizaciones ➝ 2 votos

• 👤 Presidente: Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales
• 👥 Cuatro Vicepresidentes:
  • Uno por cada grupo representado
  • Vicepresidencia estatal: Subsecretario de Sanidad y Consumo
• ✍️ Secretaría: Dirección del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

La Comisión funcionará en:

• 🟢 Pleno
• 🟠 Comisión Permanente
• 🔵 Grupos de Trabajo

🛠️ Regulado por su Reglamento interno y supletorio por la Ley 30/1992

👷‍♂️ Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en seguridad y salud en el trabajo.

➡️ Supone un deber correlativo de:

• 🏢 El empresario ➝ proteger frente a riesgos laborales
• 🏛️ Las Administraciones públicas ➝ respecto al personal a su servicio

✅ Incluye los derechos de:

• 📣 Información
• 👥 Consulta y participación
• 🎓 Formación en prevención
• ✋ Paralización ante riesgo grave e inminente
• 🩺 Vigilancia de la salud

• 🔹 Garantizar seguridad y salud en todos los aspectos relacionados con el trabajo
• 🔄 Mediante:
  • 📦 Integración de la actividad preventiva
  • 🛠️ Medidas necesarias de protección
  • 🧱 Plan de prevención, evaluación, información, consulta, formación, emergencia, vigilancia y organización
• 🔍 Acción permanente de seguimiento ➝ mejora continua de:
  • 🧩 Identificación, evaluación y control de riesgos
  • ⚖️ Adaptación de medidas a nuevas circunstancias

🏢 El empresario deberá cumplir con la normativa vigente en prevención de riesgos laborales.

📌 Las siguientes acciones complementan las del empresario, pero no lo eximen de su deber:

• 👷‍♀️ Obligaciones del trabajador
• 👨‍🔧 Funciones de protección y prevención asignadas a trabajadores o servicios
• 🏥 Concierto con entidades especializadas

⚖️ Sin perjuicio de posibles acciones contra terceros

🚫 Prohibido que el coste de medidas preventivas recaiga en los trabajadores

El empresario aplicará medidas preventivas con base en los siguientes principios:

• a) 🛑 Evitar los riesgos
• b) 📊 Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
• c) 🎯 Combatir los riesgos en su origen
• d) 🧍 Adaptar el trabajo a la persona:
  • Diseño de puestos de trabajo
  • Elección de equipos y métodos
  • Reducir efectos del trabajo monótono y repetitivo
• e) 🧪 Tener en cuenta la evolución técnica
• f) 🔄 Sustituir lo peligroso por lo poco o nada peligroso
• g) 📋 Planificar la prevención → integración coherente de:
  • Técnica
  • Organización del trabajo
  • Condiciones laborales
  • Relaciones sociales
  • Factores ambientales
• h) 🛡️ Priorizar protección colectiva sobre individual
• i) 📣 Dar instrucciones a los trabajadores

🧠 El empresario tendrá en cuenta las capacidades profesionales en seguridad y salud al asignar tareas.

⛔ Solo podrán acceder trabajadores que:

• 📚 Hayan recibido información suficiente y adecuada
• 🏗️ Accedan a zonas de riesgo grave y específico

🛠️ Las medidas preventivas deben prever:

• 🔄 Distracciones o imprudencias no temerarias de los trabajadores

📌 Se valorarán riesgos adicionales → solo se adoptarán medidas si:

• ⚖️ Riesgo añadido es mucho menor que el riesgo controlado
• 🟢 No hay alternativas más seguras

🏢 Se podrán concertar seguros para cubrir riesgos derivados del trabajo por:

• 👔 Empresas ➝ respecto a sus trabajadores
• 🧑‍🔧 Trabajadores autónomos ➝ respecto a sí mismos
• 🤝 Sociedades cooperativas ➝ respecto a sus socios trabajadores

🏢 La prevención de riesgos se integrará en el sistema de gestión empresarial:

• En todas las actividades
• En todos los niveles jerárquicos
• A través de un plan de prevención que incluya:
  • 📌 Estructura organizativa
  • 📌 Responsabilidades y funciones
  • 📌 Prácticas, procedimientos y procesos
  • 📌 Recursos necesarios

• 🔍 Evaluación de riesgos laborales
• 🗓️ Planificación de la actividad preventiva

El empresario deberá realizar una evaluación inicial considerando:

• 🔹 Naturaleza de la actividad
• 🔹 Características de puestos y trabajadores
• 🔹 Elección de:
  • Equipos de trabajo
  • Sustancias químicas
  • Condiciones del lugar de trabajo
• 🔁 Actualización si cambian las condiciones o hay daños para la salud
• 📅 Controles periódicos si los resultados lo requieren

🛡️ Si hay riesgos → se deben planificar actividades preventivas para:

• Eliminar o reducir los riesgos
• Incluir en la planificación:
  • 📆 Plazo de ejecución
  • 👤 Responsable asignado
  • 👥 Recursos humanos y materiales
• 🔄 Seguimiento continuo para garantizar su cumplimiento
• 🛠️ Modificación si se detecta inadecuación en controles periódicos

🏭 Empresas pequeñas pueden aplicar forma simplificada si:

• No reduce el nivel de protección
• Se ajusta a lo dispuesto reglamentariamente

📍 El empresario deberá investigar causas si:

• 🩺 Hay daños para la salud del trabajador
• 🔍 Vigilancia de la salud detecta medidas preventivas insuficientes

👷‍♂️ El empresario debe asegurar que los equipos de trabajo:

• Sean adecuados al tipo de trabajo
• Estén convenientemente adaptados
• 📌 Garanticen la seguridad y salud de los trabajadores

🔒 Si presentan riesgo específico → se debe garantizar que:

• a) Su uso esté reservado a personal encargado
• b) Las tareas de reparación y mantenimiento → sean realizadas por trabajadores capacitados

• El empresario debe proporcionar EPIs adecuados
• Debe velar por su uso efectivo
• 🟠 Uso obligatorio cuando:
  • 🔹 Los riesgos no se puedan evitar
  • 🔹 Los riesgos no puedan limitarse suficientemente:
    • Por medios técnicos de protección colectiva
    • Por organización del trabajo

🏭 El empresario debe informar sobre:

• a) Riesgos generales y específicos del trabajo
• b) Medidas de protección y prevención aplicables
• c) Medidas adoptadas conforme al artículo 20

👥 En empresas con representantes:

• ➡️ Información a través de ellos
• ➡️ Información directa al trabajador sobre riesgos específicos de su puesto

• 📌 El empresario debe consultar y permitir participación sobre temas de seguridad y salud
• 🗣️ Los trabajadores podrán:
  • Hacer propuestas al empresario
  • Participar en órganos de representación ➡️ Mejora de la protección

👨‍🏫 El empresario debe garantizar formación teórica y práctica en materia preventiva:

• 🟦 En el momento de la contratación
• 🟦 Ante cambios en funciones
• 🟦 Si se introducen nuevas tecnologías o cambios en equipos

🎯 La formación debe:

• 🔹 Estar centrada en el puesto de trabajo
• 🔹 Adaptarse a la evolución y aparición de riesgos
• 🔹 Repetirse periódicamente si es necesario

• 📌 Se impartirá:
  • Preferentemente ➡️ dentro de la jornada laboral
  • En su defecto ➡️ fuera de la jornada, pero con descuento en ésta del tiempo invertido
• 🏢 Impartida por:
  • ➡️ Medios propios de la empresa
  • ➡️ Servicios ajenos
• ❌ El coste no recaerá en ningún caso sobre los trabajadores

🏭 El empresario debe analizar posibles situaciones de emergencia teniendo en cuenta:

• 🔹 Tamaño y actividad de la empresa
• 🔹 Presencia de personas ajenas

🔧 Adoptar medidas necesarias en:

• 🩹 Primeros auxilios
• 🔥 Lucha contra incendios
• 🏃‍♂️ Evacuación

• 👨‍🔧 Personal designado debe:
  • 📚 Tener formación adecuada
  • 👥 Ser suficiente en número
  • 🧰 Disponer del material adecuado
• 🤝 Organización de relaciones con:
  • Servicios de primeros auxilios
  • Asistencia médica de urgencia
  • Salvamento
  • Lucha contra incendios
• 🎯 Objetivo: Rapidez y eficacia de la intervención

• a) 📢 Informar a los trabajadores afectados lo antes posible
• b) 🚪 Permitir interrupción de la actividad y abandono inmediato si es necesario
  • 🔸 No podrá exigirse reanudar la actividad mientras persista el peligro
  • 🔸 Salvo excepción justificada por razones de seguridad
• c) 🛠️ Garantizar que el trabajador pueda actuar para evitar daños si no contacta con su superior

• 2️⃣ Derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo si perciben riesgo grave e inminente
• 3️⃣ Si el empresario no actúa:
  • 🧑‍⚖️ Representantes legales podrán acordar paralización por mayoría
  • 📨 Deben comunicar a la empresa y a la autoridad laboral
  • ⏱️ La autoridad laboral deberá ratificar o anular en 24 horas
  • 👥 Si no se reúne el órgano, los Delegados de Prevención pueden decidir
• 4️⃣ 🛡️ No sufrirán perjuicio por adoptar estas medidas, salvo mala fe o negligencia grave

• 1️⃣ El empresario garantiza vigilancia periódica en función de los riesgos
• 📋 Solo se realiza con consentimiento del trabajador, salvo:
  • Para evaluar efectos de condiciones de trabajo
  • Para verificar si el estado de salud supone peligro
  • Si así lo establece una disposición legal
• ⚖️ Pruebas deben ser proporcionales y poco molestas

• 2️⃣ Se respeta intimidad, dignidad y confidencialidad
• 3️⃣ Resultados deben ser comunicados a los trabajadores
• 4️⃣ Los datos:
  • ❌ No se usarán con fines discriminatorios
  • 📁 Solo acceden el personal médico y autoridades sanitarias
  • 📄 El empresario solo conocerá conclusiones útiles para prevención

5️⃣ Si los riesgos lo exigen, se podrá prolongar la vigilancia tras finalizar la relación laboral

6️⃣ Las medidas de vigilancia serán llevadas a cabo por personal sanitario competente y acreditado

📌 El empresario deberá elaborar y conservar los siguientes documentos, disponibles para la autoridad laboral:

• a) Plan de prevención de riesgos laborales (art. 16.1)
• b) Evaluación de riesgos y controles periódicos (art. 16.2.a)
• c) Planificación de la actividad preventiva y materiales (art. 16.2.b)
• d) Controles de salud y conclusiones (art. 22.4)
• e) 🩹 Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con incapacidad > 1 día

📝 En estos casos, se requiere notificación adicional (apartado 3)

🏢 Las empresas que cesen su actividad → deberán remitir toda la documentación a la autoridad laboral

📄 El empresario debe notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la salud causados por el trabajo

📚 Según el procedimiento reglamentario

📂 La documentación también estará disponible para las autoridades sanitarias → cumplimiento de:

• 📘 Art. 10 de esta Ley
• 📘 Art. 21 de la Ley General de Sanidad

🏭 Cuando en un mismo centro trabajen varias empresas:

• 📌 Deben cooperar en la prevención
• 🧾 Establecer medios de coordinación
• 🗣️ Informar a los trabajadores sobre riesgos (art. 18.1)

🔹 Debe informar a otras empresas sobre:

• Riesgos existentes
• Medidas de protección y prevención
• Medidas de emergencia

• 👷‍♀️ La empresa principal debe vigilar el cumplimiento de la normativa preventiva
• 📦 Incluso si los trabajadores subcontratados no están en su centro, cuando:
  • Usen maquinaria, productos o útiles de la empresa principal

📌 También se aplican los deberes de cooperación, información e instrucción a los trabajadores autónomos en el centro de trabajo

📑 Las obligaciones serán desarrolladas reglamentariamente

👷 El empresario garantizará una protección específica a los trabajadores que, por:

• Características personales
• Estado biológico
• Discapacidad física, psíquica o sensorial reconocida

📊 Estos aspectos deberán considerarse en la evaluación de riesgos y aplicar las medidas preventivas necesarias.

⛔ No podrán ocupar puestos que:

• Pongan en riesgo su seguridad o la de otros
• No se ajusten a las exigencias psicofísicas del puesto
• Estén en situaciones transitorias no aptas para el puesto

🔍 Evaluaciones deben contemplar:

• Factores que afecten a la fertilidad
• Exposición a:
  • Agentes físicos
  • Químicos
  • Biológicos

🎯 Objetivo: adoptar medidas preventivas frente a efectos mutagénicos o tóxicos para la reproducción

📝 Deberá incluir:

• Naturaleza, grado y duración de la exposición
• Agentes, procedimientos o condiciones que puedan afectar:
  • A la salud de la trabajadora
  • Al feto

👶 Si se detecta riesgo: adaptación de condiciones o tiempo de trabajo → puede incluir la no realización de trabajo nocturno o a turnos.

📋 Procederá cuando:

• La adaptación no sea posible
• Las condiciones sigan siendo perjudiciales

🏥 Certificación requerida de:

• Servicios Médicos del INSS o Mutuas
• Informe del médico del SNS

🧩 Cambios posibles:

• Otro puesto compatible → con consulta a representantes
• Puesto distinto fuera del grupo o categoría → manteniendo retribuciones

📌 En caso de imposibilidad técnica u objetiva del cambio de puesto → se declara:

• Suspensión del contrato por riesgo durante el embarazo
• ⏳ Durante el período necesario para proteger la salud

📌 También se aplica durante la lactancia natural si:

• Las condiciones laborales afectan a la salud de la madre o del hijo
• 🩺 Certificado por el INSS, Mutuas y médico del SNS

📑 Puede declararse la suspensión del contrato por riesgo durante la lactancia (hijos < 9 meses)

👩‍⚕️ Las trabajadoras embarazadas tienen derecho a:

• Ausentarse del trabajo con retribución para:
  • 📋 Exámenes prenatales
  • 🧘 Técnicas de preparación al parto
• 🔔 Previo aviso al empresario
• 📝 Justificación de que deben realizarse durante la jornada

📋 Antes de la incorporación de menores de 18 años, y antes de modificar sus condiciones laborales, el empresario debe:

• Evaluar naturaleza, grado y duración de la exposición a:
  • Agentes, procesos o condiciones de trabajo que puedan suponer riesgo específico
• Tener en cuenta:
  • Falta de experiencia
  • Inmadurez en la evaluación de riesgos
  • Desarrollo físico no completo

📣 Deberá informar al joven y a sus padres o tutores que intervinieron en la contratación sobre:

• ⚠️ Posibles riesgos
• 🛡️ Medidas de protección adoptadas

⚖️ El Gobierno establecerá limitaciones a la contratación de menores de 18 años en actividades con riesgos específicos.

👷‍♀️ Trabajadores:

• Temporales
• De duración determinada
• De empresas de trabajo temporal

➡️ Tienen el mismo nivel de protección en seguridad y salud que los demás.

🚫 No se admiten diferencias en condiciones de trabajo por el tipo de contrato.

🧾 Antes del inicio de la actividad:

• Información sobre riesgos específicos
• 📋 Requisitos de cualificación
• 🏥 Controles médicos especiales
• 🛡️ Medidas de prevención

📚 Además, recibirán formación adecuada y suficiente, adaptada a:

• Puesto de trabajo
• Cualificación y experiencia

🧑‍⚕️ Derecho a vigilancia periódica conforme al artículo 22.

📤 El empresario debe informar:

• 👷 A los trabajadores designados en prevención
• 🏢 O al servicio de prevención → sobre la incorporación de este personal

👥 En relaciones con empresas de trabajo temporal:

• 🏭 Empresa usuaria:
  • Responsable de condiciones de ejecución del trabajo
  • Debe cumplir obligaciones de información
• 🤝 Empresa de trabajo temporal:
  • Responsable de formación y vigilancia de la salud

📥 La empresa usuaria informará:

• A la empresa de trabajo temporal sobre el puesto
• A los representantes de los trabajadores sobre la adscripción

💬 Los trabajadores pueden dirigirse a dichos representantes.

🛡️ Cada trabajador debe velar por su propia seguridad y salud y por la de otros a quienes pueda afectar su actividad laboral.

➡️ Esto debe hacerse:

• 📚 Según su formación
• 📋 Siguiendo las instrucciones del empresario
• 🔄 Cumpliendo las medidas de prevención adoptadas

Los trabajadores, de acuerdo con su formación y siguiendo las instrucciones del empresario, deberán:

• 1.º 🛠️ Usar adecuadamente máquinas, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y demás medios
• 2.º 🧤 Utilizar correctamente los equipos de protección facilitados por el empresario
• 3.º 🧯 No inutilizar y usar correctamente los dispositivos de seguridad instalados
• 4.º 🚨 Informar de inmediato sobre cualquier situación que implique un riesgo razonable para la seguridad y salud
• 5.º 📜 Contribuir al cumplimiento de las normas impuestas por la autoridad competente
• 6.º 🤝 Cooperar con el empresario para garantizar condiciones de trabajo seguras

❗ El incumplimiento de estas obligaciones se considera:

• 📕 Incumplimiento laboral (según art. 58.1 del Estatuto de los Trabajadores)
• 📘 Falta disciplinaria (funcionarios o personal estatutario)
• 🧑‍🌾 Aplicable también a socios de cooperativas que presten trabajo → según su Reglamento Interno

🏭 El empresario debe, en cumplimiento de su deber de prevención:

• 👨‍🔧 Designar trabajadores para ocuparse de la prevención
• 🏢 Constituir un servicio de prevención propio
• 🤝 Concertar el servicio con una entidad especializada externa

Deben:

• 🎓 Tener capacidad necesaria
• ⏱️ Contar con tiempo y medios suficientes
• 👥 Ser suficientes en número según el tamaño, riesgos y distribución de la empresa
• 🤝 Colaborar entre sí y con el servicio de prevención, si lo hubiera

🔐 El empresario facilitará acceso a:

• 📄 Información de los artículos 18 y 23

🛡️ Tendrán garantías como representantes de los trabajadores según el Estatuto de los Trabajadores

🤫 Deberán guardar sigilo profesional sobre la información empresarial

👨‍💼 El empresario puede asumir directamente la prevención si:

• 👥 Tiene hasta 10 trabajadores
• 📍 Desarrolla habitualmente su actividad en el centro de trabajo
• 📛 Tiene capacidad adecuada para los riesgos existentes

🟦 También válido hasta 25 trabajadores si hay un único centro de trabajo

📋 Si no se concierta el servicio externamente:

• Debe someterse a auditoría o evaluación externa
• 🛡️ Entidades auditoras necesitarán autorización única de la autoridad laboral
• ⏳ Silencio administrativo → desestimación si no hay respuesta

📌 Si los trabajadores designados no bastan según:

• Tamaño de la empresa
• Riesgos laborales existentes
• Peligrosidad de actividades

👉 Entonces el empresario deberá contar con uno o varios:

• 🧩 Servicios de prevención propios o ajenos

🏛️ En las Administraciones públicas → Se tendrá en cuenta:

• Estructura organizativa
• Ámbitos sectoriales y descentralizados

👨‍⚕️ Conjunto de medios humanos y materiales que:

• 🔍 Asesoran y asisten al empresario, trabajadores y representantes
• 📂 Deben tener acceso a la información del art. 30.3

💡 El servicio debe prestar apoyo en:

• a) Diseño e implantación del plan de prevención
• b) Evaluación de riesgos
• c) Planificación preventiva y vigilancia
• d) Información y formación de trabajadores
• e) Primeros auxilios y emergencia
• f) Vigilancia de la salud

⚠️ Si no se cubren internamente → solo pueden hacerlo servicios de prevención ajenos

🎯 Deben ser adecuados y suficientes según:

• 📏 Tamaño de la empresa
• 💥 Tipos de riesgo
• 📍 Distribución de los riesgos

🧑‍🔬 Se requiere: formación, especialidad, capacitación, dedicación y número suficiente

🏛️ Para actuar como servicios de prevención deben:

• 📜 Obtener acreditación única por la autoridad laboral
• ✅ Contar con aprobación de la autoridad sanitaria en materia sanitaria
• 🛡️ Contratar seguro de responsabilidad en cuantía reglamentaria

⚠️ Silencio administrativo → desestimación

• ❌ No pueden desarrollar funciones como servicios de prevención ajenos.
• ❌ No pueden participar en el capital social de sociedades mercantiles dedicadas a la prevención si es con cargo a su patrimonio histórico.

• 🔁 Concurrencia de operaciones sucesivas o simultáneas → requiere control de métodos.
• ⚠️ Actividades o procesos reglamentariamente peligrosos.
• 📋 Requerimiento expreso de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social por las condiciones detectadas.

• 👷 Trabajadores designados.
• 🏥 Miembros del servicio de prevención propio.
• 📞 Miembros del servicio de prevención ajeno.
• 🤝 Si hay varios → deben colaborar entre sí.

• 💪 Tener capacidad suficiente.
• 🧰 Disponer de medios necesarios.
• 👥 Ser suficientes en número.
• 🕒 Permanecer en el centro mientras dure la situación de riesgo.

✅ El empresario podrá asignar la función a trabajadores que:

• No pertenezcan al servicio de prevención ni estén designados
• Posean conocimientos, cualificación y experiencia en la actividad
• Tengan formación preventiva de nivel básico como mínimo

🤝 Deberán colaborar con los recursos preventivos de la empresa.

• 🛠️ Planificación y organización del trabajo, y nuevas tecnologías que afecten a la seguridad y salud.
• 🛡️ Organización de las actividades de prevención y designación de encargados.
• 🚨 Designación de trabajadores encargados de emergencias.
• 📄 Procedimientos de información y documentación (arts. 18.1 y 23.1).
• 🎓 Proyecto y organización de la formación preventiva.
• 📌 Cualquier otra acción con efectos sustanciales en la seguridad y salud.

🏢 En empresas con representantes de los trabajadores → la consulta se realiza con ellos.

• 👷‍♀️ Todos los trabajadores tienen derecho a participar en temas de prevención de riesgos.
• 🏭 Si hay 6 o más trabajadores → participación mediante representantes y representación especializada.

👥 Comités de Empresa, Delegados de Personal y representantes sindicales:

• 🛡️ Defensa de los intereses en prevención de riesgos.
• 📄 Competencias en información, consulta, negociación, vigilancia y control.
• ⚖️ Pueden ejercer acciones legales ante empresas y tribunales.

• 🔄 Se adaptará a:
  • 💼 Diversidad de actividades y condiciones.
  • 🏢 Estructura organizativa compleja y descentralizada.
• 📘 Según Ley 7/1990 sobre negociación colectiva y participación pública.

• 🔐 No puede afectar las competencias y garantías de Delegados de Prevención ni Comités de Seguridad y Salud.
• 📍 Se establecerá un ámbito específico adecuado para la participación.
• 🔄 Si hay distintos órganos de representación → debe haber coordinación conjunta.
• 👥 En general → se constituirá un único Comité de Seguridad y Salud, integrado por Delegados y representantes de la Administración.
• 📊 Podrán crearse otros comités si lo justifican la actividad o los riesgos.

🛡️ Representantes de los trabajadores con funciones específicas en prevención de riesgos laborales.

🔹 Designados por y entre los representantes del personal, conforme a esta escala:

• 👷 De 50 a 100 trabajadores → 2 Delegados
• 👷 De 101 a 500 trabajadores → 3 Delegados
• 👷 De 501 a 1.000 trabajadores → 4 Delegados
• 👷 De 1.001 a 2.000 trabajadores → 5 Delegados
• 👷 De 2.001 a 3.000 trabajadores → 6 Delegados
• 👷 De 3.001 a 4.000 trabajadores → 7 Delegados
• 👷 Más de 4.000 trabajadores → 8 Delegados

📌 En empresas:

• ➡️ Hasta 30 trabajadores → el Delegado de Prevención será el Delegado de Personal
• ➡️ De 31 a 49 trabajadores → 1 Delegado elegido entre los Delegados de Personal

• 📆 Contratos > 1 año → computan como trabajadores fijos
• ⏳ Contratos ≤ 1 año → computan por días trabajados en el año anterior
• 🧮 Cada 200 días trabajados (o fracción) → cuenta como 1 trabajador

• 🤝 Convenios colectivos pueden establecer otros sistemas de designación, siempre que:
  • 🔸 La designación sea por los representantes o por los trabajadores
• 🏢 Se pueden crear órganos específicos para asumir competencias en prevención para varios centros de trabajo

• ⚖️ Según Ley 7/1990 → podrán establecerse:
  • 🔹 Otros sistemas de designación
  • 🔹 Ejercicio de competencias por órganos específicos

• 🤝 Colaborar con la dirección en la mejora de la acción preventiva.
• 💬 Promover la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa.
• 📋 Ser consultados antes de decisiones del art. 33.
• 🕵️ Vigilar y controlar el cumplimiento de la normativa preventiva.

🏢 En empresas sin Comité de Seguridad y Salud (art. 38.2) --> estas competencias serán ejercidas por los Delegados.

• 👣 Acompañar a técnicos en evaluaciones preventivas y a inspectores (art. 40).
• 📂 Tener acceso a información y documentación necesaria (respetando confidencialidad, art. 22.4).
• 🚑 Ser informados por el empresario de daños a la salud; pueden acudir al lugar incluso fuera de jornada.
• 📬 Recibir información de servicios preventivos internos y externos, y organismos competentes.
• 🏭 Visitar lugares de trabajo --> acceso total y comunicación con trabajadores sin interrumpir procesos.
• 📢 Recabar del empresario medidas preventivas --> pueden presentar propuestas al empresario y al Comité.
• ✋ Proponer al órgano de representación la paralización de actividades (art. 21.3).

📄 Los informes de los Delegados (art. 36.1.c):

• ⏳ 15 días
• ⚠️ Plazo mínimo necesario --> si hay riesgo inminente
• ✅ Si no se emite informe --> el empresario podrá ejecutar la decisión.

🔎 Si el empresario rechaza una medida propuesta (art. 36.2.f) --> deberá motivar su negativa.

📑 Aplicación del artículo 68 del Estatuto de los Trabajadores:

• ⏱️ Tiempo dedicado a funciones preventivas → se computa dentro del crédito horario retribuido.
• 🕒 Pero será tiempo de trabajo efectivo sin imputarse al crédito horario:
  • 🧑‍💼 Reuniones del Comité de Seguridad y Salud
  • 📣 Cualquier reunión convocada por el empresario sobre prevención
  • 🏭 Visitas a centros de trabajo (art. 36.2 a) y c))

• 📎 El empresario proporcionará los medios y formación necesarios.
• 🏫 La formación podrá ser:
  • 📌 Interna (medios propios)
  • 🤝 Externa (organismos especializados)
• 🔄 Debe adaptarse a nuevos riesgos y repetirse periódicamente si se requiere.
• 💰 La formación será:
  • Tiempo de trabajo a todos los efectos
  • Sin coste para los Delegados

📘 Aplicación del art. 65.2 del Estatuto de los Trabajadores:

• 🔐 Los Delegados deben guardar confidencialidad sobre la información a la que accedan en el ejercicio de sus funciones.

🏢 En caso de relaciones estatutarias o administrativas:

• Se aplicarán los artículos 10 (párrafo 2º) y 11 de la Ley 9/1987.

🧩 Órgano paritario y colegiado → para consulta regular y periódica sobre prevención.

• 🏭 Se constituirá en empresas o centros con 50 o más trabajadores.
• 👥 Composición:
  • 👷 Delegados de Prevención
  • 🧑‍💼 Empresario o sus representantes (igual número que Delegados)
• 🗣️ Participan con voz pero sin voto:
  • 🟦 Delegados Sindicales
  • 🧪 Responsables técnicos en prevención no incluidos en el Comité
  • 👨‍🔬 Técnicos ajenos a la empresa (si lo solicita alguna parte)
  • 📚 Trabajadores con especial cualificación o información sobre temas debatidos

• 📅 Reuniones trimestrales o cuando lo solicite una parte.
• 📜 El Comité establecerá sus propias normas de funcionamiento.
• 🏬 Empresas con varios Comités --> pueden crear un Comité Intercentros para funciones asignadas por acuerdo.

• 🛠️ Participar en:
  • 📝 Elaboración, aplicación y evaluación de planes y programas preventivos.
  • ⚙️ Debate previo sobre:
    • 🔧 Modalidad organizativa de la prevención
    • 🏢 Gestión de entidades especializadas
    • 📐 Proyectos de planificación y nuevas tecnologías
    • 🧯 Actividades de protección y prevención (art. 16)
    • 📚 Formación en prevención
• 💡 Promover iniciativas → sobre métodos/prevenir riesgos, proponiendo mejoras o correcciones.

• 🏭 Visitar el centro → conocer directamente la situación preventiva.
• 📄 Acceder a documentos sobre condiciones de trabajo y actividad del servicio de prevención.
• 🩺 Analizar daños a la salud de trabajadores → valorar causas y proponer medidas.
• 📆 Informar sobre memoria y programación anual del servicio de prevención.

📌 Para actividades simultáneas en un mismo centro de trabajo:

• ✔️ Se pueden acordar reuniones conjuntas de Comités de Seguridad y Salud.
• ✔️ Si no hay Comité → reuniones entre Delegados de Prevención y empresarios.
• ✔️ También pueden establecerse otras medidas coordinadas.

🧑‍🏭 Los trabajadores o sus representantes pueden acudir a la Inspección de Trabajo si consideran insuficientes las medidas de seguridad adoptadas.

• 🕵️ El Inspector notificará su presencia a:
  • 👔 Empresario o su representante
  • 👥 Comité de Seguridad y Salud
  • 👷 Delegado de Prevención
  • 📣 Representantes legales (si no hay Delegado)
• 🔒 Excepto si la notificación puede perjudicar la eficacia de la inspección.

• 📄 Se informará a los Delegados de Prevención sobre resultados y medidas adoptadas.
• 🧾 También se notificará al empresario mediante anotación en el Libro de Visitas de Inspección.

• 📣 Las organizaciones sindicales y empresariales representativas serán:
  • 📌 Consultadas antes de elaborar los planes de actuación de Inspección.
  • 🧾 Informadas de los resultados, especialmente de programas para empresas con menos de seis trabajadores.

🔧 Fabricantes, importadores y suministradores deben asegurar que los:

• Equipos, productos y útiles de trabajo ➝ no constituyan peligro si se instalan y usan conforme a sus recomendaciones.
• Productos y sustancias químicas ➝ deben ser:
  • 🧴 Envasados y etiquetados adecuadamente
  • 🧪 Contenido e identificación clara de riesgos
• 🛡️ Elementos de protección ➝ deben asegurar su efectividad si se usan conforme a las instrucciones.

📢 Se debe proporcionar información sobre:

• ✅ Forma correcta de uso
• 🔒 Medidas preventivas adicionales
• ⚠️ Riesgos del uso normal y del uso inadecuado

📦 Para los elementos de protección también se debe informar sobre:

• 🛑 Tipo de riesgo al que están dirigidos
• 📉 Nivel de protección
• 🔧 Uso y mantenimiento adecuado

• 🏢 Fabricantes, importadores y suministradores ➝ deben proporcionar al empresario:
  • 📘 Información necesaria para garantizar un uso sin riesgos
  • 📋 Facilitar el cumplimiento de la obligación de informar a los trabajadores

📣 El empresario debe garantizar que:

• 🗨️ La información proporcionada sea comprensible para los trabajadores

📌 El incumplimiento en prevención de riesgos laborales conlleva:

• 🚫 Responsabilidades administrativas
• 👩‍⚖️ Responsabilidades penales (cuando proceda)
• 💰 Responsabilidades civiles por los daños y perjuicios derivados

⚠️ Las sanciones administrativas son compatibles con:

• 💸 Indemnizaciones por daños y perjuicios
• 📈 Recargo de prestaciones económicas del sistema de Seguridad Social

📝 Estos recargos los fija el órgano competente conforme a la normativa aplicable del sistema.

👮‍♂️ Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social detecta una infracción:

• 📋 Requiere al empresario subsanar deficiencias.
• ❗ Si hay riesgo grave e inminente ➝ puede acordar paralización inmediata (Art. 44).
• 📝 Sin perjuicio de propuesta de sanción, cuando proceda.

📨 El requerimiento:

• 🔖 Será escrito e indicará:
  • 🚫 Anomalías o deficiencias detectadas
  • ⏱️ Plazo para su subsanación
• 👥 Se informará también a los Delegados de Prevención
• 📌 Si no se cumple el requerimiento ➝ se levanta acta de infracción.

👷 Los funcionarios a que se refiere el art. 9.2 pueden:

• 📋 Emitir requerimientos con los mismos requisitos y efectos que los del Inspector.
• 📖 Reflejarlos en el Libro de Visitas de la Inspección, según normas reglamentarias.

⚠️ El Inspector de Trabajo y Seguridad Social podrá ordenar la paralización inmediata de trabajos si detecta:

• Inobservancia de la normativa
• Riesgo grave e inminente para seguridad y salud

📢 La medida se comunicará a:

• Empresa responsable --> 🏢
• Trabajadores afectados 👷
• Comité de Seguridad y Salud 🛡️
• Delegado de Prevención o representantes del personal 👥

📋 La empresa deberá informar al Inspector del cumplimiento de la notificación.

📨 El Inspector trasladará su decisión a la autoridad laboral inmediatamente.

⚖️ La empresa puede impugnar la decisión ante la autoridad laboral en 3 días hábiles.

🕒 Resolución de la impugnación: 24 horas (ejecutiva, aunque recurrible).

✅ La paralización se levantará:

• Por la Inspección que la decretó
• Por el empresario cuando se subsanen las causas ➡️ con notificación inmediata a la Inspección

💰 La paralización no afecta al:

• Pago del salario
• Indemnizaciones que procedan

📌 Se podrán adoptar medidas para garantizar estos derechos.

⚖️ Las infracciones se gestionarán mediante:

• 📄 Resolución de la autoridad competente
• ➡️ Imposición de medidas correctoras
• 📚 Conforme al procedimiento reglamentario que se establezca

🏛️ En la Administración General del Estado, el procedimiento será regulado por el Gobierno y se ajustará a los siguientes principios:

• 🔹 Inicio: Por el órgano competente de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ➡️ por orden superior, de oficio o a petición de representantes del personal.
• 🔹 Requerimiento: La Inspección indicará las medidas a adoptar y el plazo de ejecución, dando traslado a la unidad inspeccionada para alegaciones.
• 🔹 Conflictos: Si hay discrepancia entre Ministros, el asunto se eleva al Consejo de Ministros para decisión final.

📌 Derogado:

• 📝 Párrafos 1.º y 2.º del apartado 1
• 🗃️ Todo el apartado 2

📖 Conforme a: Disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

❌ Artículo derogado

📜 Por la disposición derogatoria única.2.c) del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

✅ Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 228, de 22 de septiembre de 2000.

🏛️ Podrán acordar la medida:

• El Gobierno
• Órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas con competencias en la materia

📌 Cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, podrán acordar:

• ⏸️ Suspensión de las actividades laborales por tiempo determinado
• 🚫 Cierre del centro de trabajo en caso extremo

💰 Estas medidas se aplicarán sin perjuicio de:

• ➡️ Pago del salario
• ➡️ Indemnizaciones que procedan
• ➡️ Medidas arbitradas para su garantía

⛔ Las limitaciones para contratar con la Administración por:

• 🚨 Comisión de delitos
• ❌ Infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud

📘 Se regirán por lo establecido en:

Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas

🔹 Definiciones legales en prevención de riesgos laborales --> se mantienen para ese ámbito.

🔹 No obstante, en el ámbito de la Seguridad Social, continuarán aplicándose las siguientes definiciones:

• Accidente de trabajo
• Enfermedad profesional
• Accidente no laboral
• Enfermedad común

📌 Se aplicarán en los términos y con los efectos previstos por la normativa de Seguridad Social.

☑️ Se extingue la Organización de los Servicios Médicos de Empresa

➡️ Sus funciones serán asumidas por la Administración sanitaria competente según la presente Ley.

🏥 Reasignación de recursos y funciones:

• 🔄 Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo
• 🔄 Escuela Nacional de Medicina del Trabajo

➡️ Pasan a estar adscritos a unidades u organismos del Ministerio de Sanidad y Consumo según su estructura interna.

🏥 El Instituto Nacional de Silicosis:

✅ Mantiene su condición de centro de referencia nacional para la prevención técnicosanitaria de enfermedades profesionales del sistema cardiorrespiratorio.

🧩 Esta Ley y sus normas reglamentarias → constituyen legislación laboral dictada al amparo del art. 149.1.7.ª de la Constitución.

a) Normas con carácter básico (art. 149.1.18.ª CE)

📌 Son básicos los siguientes preceptos:

• Art. 2
• Art. 3.1 y 3.2 (excepto párrafo segundo)
• Art. 4
• Art. 5.1
• Art. 12
• Art. 14.1, 14.2 (excepto remisión al cap. IV), 14.3, 14.4, 14.5
• Art. 15 al 17
• Art. 18.1 y 18.2 (excepto remisión al cap. V)
• Art. 19.1 y 19.2 (excepto medios propios/concertados)
• Art. 20 al 23
• Art. 24.1, 24.2, 24.3
• Art. 25, 26
• Art. 28.1 (párrafos primero y segundo), 28.2, 28.3, 28.4 (excepto ETTs)
• Art. 29
• Art. 30.1, 30.2 (excepto remisión art. 6.1.a), 30.3 y 30.4 (excepto remisión ET)
• Art. 31.1 (excepto remisión art. 6.1.a), 31.2 a 31.4
• Art. 33
• Art. 34.1 (párrafo primero), 34.2 y 34.3 (excepto párrafo segundo)
• Art. 35.1, 35.2 (párrafo primero), 35.4 (párrafo tercero)
• Art. 36 (excepto referencias al Comité de Seguridad y Salud)
• Art. 37.2 y 37.4
• Art. 42.1
• Art. 45.1 (párrafo tercero)
• Disposición adicional cuarta
• Disposición transitoria, apartado 3.º

📘 También tendrán este carácter básico las normas reglamentarias dictadas en virtud del art. 6 de esta Ley.

b) Funciones delegables

🏛️ En el ámbito de Comunidades Autónomas y entidades locales → las funciones de autoridades laborales y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social podrán atribuirse a órganos distintos.

c) Aplicación supletoria

📌 El resto de preceptos → de aplicación general supletoria, salvo que:

• Exista normativa específica de las AAPP
• O bien, resulten inaplicables por su naturaleza jurídico-laboral

🔖 El artículo 54 → tiene carácter de legislación básica de contratos administrativos, conforme al art. 149.1.18.ª de la Constitución.

📌 En centros donde no haya representantes de los trabajadores ➡️ por falta de antigüedad suficiente para ser electores o elegibles:

• 🗳️ Los trabajadores podrán elegir por mayoría ➡️ a un trabajador para ejercer funciones de Delegado de Prevención.

• ✅ El trabajador designado asumirá las facultades, garantías y obligaciones de sigilo profesional propias de los Delegados de Prevención.
• 📅 Su actuación cesará cuando se reúnan los requisitos de antigüedad necesarios para celebrar elecciones de representantes.
• 🔁 Se prorrogará su designación por el tiempo indispensable para la celebración efectiva de dichas elecciones.

📌 Según el artículo 7.1.a), su objetivo es:

• 🔹 Promover condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en pequeñas empresas.
• 🔹 Gestionar y fomentar acciones de: información, asistencia técnica, formación e impulso del cumplimiento normativo.
• 🔹 Gestionar acciones ordinarias estatales (📊 33 % del presupuesto), y todas las acciones en Ceuta, Melilla y derivadas de la Estrategia Española de Seguridad y Salud.

• 📍 Adscrita al Ministerio de Trabajo y Economía Social.
• 👥 Patronato: mayoría de representantes de la Administración General del Estado + otras administraciones y organizaciones presentes en la Comisión Nacional de Seguridad y Salud.

a) Financiación

• 💰 A cargo del Fondo de Contingencias Profesionales.
• 📊 Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones ➡️ determinará anualmente la cuantía a destinar.
• 🏦 Tesorería General ➡️ transfiere al Ministerio de Trabajo y este dota a la Fundación y transfiere a las comunidades autónomas.
• 📘 En relación con las comunidades autónomas:
  • ➡️ Créditos con carácter finalista
  • ➡️ Regidos por la Ley 47/2003, General Presupuestaria
• 📄 Ministerio de Trabajo ➡️ aprueba bases reguladoras de subvenciones, considerando aportes de comunidades autónomas.
• ✍️ Corresponde al Ministerio:
  • ✔️ Autorizar concesiones
  • ✔️ Controlar y sancionar
  • ✔️ Exigir reintegros

b) Distribución territorial

• 📍 Se realiza a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales.
• 📈 Criterios:
  • Población ocupada
  • Tamaño empresarial
  • Índices de siniestralidad
  • Otros parámetros objetivos

c) Gestión autonómica

• ⚙️ Cada comunidad gestionará según su estructura ➡️ garantizando participación de interlocutores sociales representativos.
• 🎯 Objetivos: seguimiento, calidad y cumplimiento de metas.

d) Coordinación nacional

• 🧭 La Comisión Nacional de Seguridad y Salud propondrá orientaciones materiales a Estado y comunidades para elaboración de convocatorias de subvenciones.

📋 Acciones desarrolladas por:

• 🏢 Organizaciones referidas en el artículo 12
• 🏭 Organizaciones empresariales y sindicales representativas
• 🏛️ Fundaciones o entidades creadas para estos fines

• 📅 El Gobierno regulará su composición en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la Ley.
• 🏛️ La Comisión deberá constituirse en los treinta días siguientes.

⚠️ Lo dispuesto en esta Ley se aplicará sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones específicas derivadas de la regulación sobre transporte de mercancías peligrosas.

• 🏛️ Cada Departamento Ministerial ➡️ deberá presentar al Consejo de Ministros, en un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la Ley:
  • 📄 Un plan de organización de actividades preventivas.
  • 🤝 Previa consulta con organizaciones sindicales más representativas.
• 📝 La propuesta incluirá:
  • 📊 Memoria explicativa del coste económico.
  • 🗓️ Calendario de ejecución.
  • 💶 Previsiones presupuestarias adecuadas.

• 🗓️ El Gobierno, en un plazo de seis meses, adaptará las normas de los capítulos III y V a:
  • 🛡️ Exigencias de la defensa nacional
  • 🏗️ Peculiaridades orgánicas
  • 👥 Régimen de representación del personal en establecimientos militares
• 🤝 Consulta previa con organizaciones sindicales más representativas
• 📤 A propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social

📌 Permanecen vigentes las disposiciones del Real Decreto 2205/1980, sobre organización y competencia de la autoridad laboral e Inspección de Trabajo en la Administración Militar.

📘 Las disposiciones de los capítulos III, V y VII se aplicarán al personal militar conforme a la normativa militar específica.

• 🏛️ En cooperativas sin asalariados, el procedimiento para la elección de Delegados de Prevención debe estar:
  • 📜 Previsto en los Estatutos
  • 🗳️ O acordado en Asamblea General

• 👷 Se contabilizarán:
  • 🔹 Los socios trabajadores
  • 🔹 Los trabajadores asalariados
• 📌 Para aplicar lo dispuesto en el artículo 35.2
• 🤝 La designación conjunta de Delegados será entre:
  • 👥 Socios trabajadores
  • 👷 Trabajadores asalariados o sus representantes

🕒 Permiso retribuido por el tiempo indispensable para:

• 🩺 Exámenes prenatales
• 🤰 Técnicas de preparación al parto

🔁 Siempre que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo.

🏗️ La participación institucional se organizará conforme a las competencias autonómicas en seguridad y salud laboral.

🔄 Proceden del exceso de excedentes de la gestión de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.

📖 Según lo indicado en el artículo 73 de la Ley General de la Seguridad Social.

👉 Se destinan a actividades que las Mutuas desarrollen como servicios de prevención, conforme al artículo 32 de esta Ley.

🔧 Aplicación a las obras reguladas por el RD 1627/1997

• 👷‍♂️ Presencia obligatoria por parte de cada contratista
• ⚠️ Presencia necesaria si hay riesgos especiales durante la obra
• 🔍 Función:
  • 📝 Vigilar el cumplimiento del plan de seguridad
  • ✔️ Comprobar su eficacia

📌 Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones del coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra.

👮‍♂️ Los funcionarios públicos de las comunidades autónomas deben:

• 📄 Contar con habilitación específica expedida por su comunidad autónoma
• 📚 Pertenecer a los grupos de titulación A o B
• 🎓 Acreditar formación específica en prevención de riesgos laborales

📌 Las entidades públicas o privadas que impartan formación en prevención deben:

• 📄 Presentar declaración responsable ante la autoridad laboral competente
• 📜 Acreditar el cumplimiento de requisitos reglamentarios

📘 En aplicación de la Disposición transitoria tercera del RD 39/1997

👥 En cumplimiento del art. 5.5, 7 y 8:

• 🤝 Participan: Ministerio de Empleo, INSHT, Comunidades Autónomas y agentes sociales

🎯 Asesoramiento técnico específico para:

• 🛠️ Organización de actividades preventivas
• ✅ Cumplimiento efectivo de las obligaciones en materia de prevención
• 📊 Mediante un sistema simplificado y adaptado a pequeñas empresas

🏠 En el ámbito de la relación laboral especial del servicio del hogar familiar, se reconoce:

• 🛡️ Derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo
• 🚫 Atención especial a la prevención de la violencia contra las mujeres
• 🔍 Consideración de las características específicas del trabajo doméstico

📜 Todo ello con las garantías reglamentarias necesarias para asegurar su salud y seguridad

🟢 Se respetan las disposiciones más favorables de convenios colectivos vigentes respecto a:

• Derechos de información
• Consulta y participación de los trabajadores

📍 Podrán mantenerse órganos específicos de representación ya previstos en convenios si cumplen:

• 🧩 Competencias, facultades y garantías mínimas de los artículos 36 y 37
• 🔁 Hasta que se designen nuevos Delegados conforme al art. 35

📚 También se aplica a acuerdos en la función pública conforme a la Ley 7/1990

🧾 Mientras no se apruebe el Reglamento de los Servicios de Prevención:

• ✅ Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales se considerarán como que cumplen el artículo 31.5 de la Ley

⛔ Se derogan todas las disposiciones que se opongan a esta Ley

• 📖 Ley 8/1988: arts. 9, 10, 11, 36.2, 39 y 40 (párrafo segundo)
• 📜 Decreto 26/07/1957: en lo relativo al trabajo de las mujeres (lo relativo a menores se mantiene hasta nuevo desarrollo del art. 27.2)
• 📜 Decreto 11/03/1971: Comités de Seguridad e Higiene
• 📜 Ordenanza General 09/03/1971: Títulos I y III

📌 Se mantiene la aplicación transitoria de:

• 📘 Título II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene
• 📄 Orden de 16 de diciembre de 1987 sobre modelos de notificación de accidentes
• 🩺 Normas de servicios médicos de empresa hasta que se desarrollen los servicios de prevención

👥 El personal existente se integrará en los nuevos servicios de prevención de las empresas

⛏️ La Ley no afecta a:

• 📕 Capítulo IV del Real Decreto 3255/1983 (Estatuto del Minero)
• 📕 Real Decreto 2857/1978 (Reglamento General de Minería)
• 📕 Real Decreto 863/1985 (Normas Básicas de Seguridad Minera)

💡 El Gobierno podrá actualizar la cuantía de las sanciones del art. 49.4

📋 A propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social

🗂️ Se adaptará la atribución de competencias del art. 52.1

📅 La presente Ley entrará en vigor tres meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado