Constitución española 1978


🇪🇸 Mapa Mental: Constitución Española 1978

Título Preliminar
  • 1 Estado Social y Democrático
  • 2 Unidad y Autonomía
  • 3 Lengua Castellana / Oficiales
  • 4 La Bandera
  • 5 Capitalidad (Madrid)
  • 6 Partidos Políticos
  • 7 Sindicatos y Patronales
  • 8 Fuerzas Armadas
  • 9 Ppios. Legalidad y Jerarquía
Título I: Derechos y Deberes
  • 10 Dignidad de la persona
Cap. 1: Españoles y Extranjeros
  • 11 Nacionalidad
  • 12 Mayoría de edad (18)
  • 13 Derechos de Extranjeros
Cap. 2, Sec 1: DD.FF. y Lib. Púb.
  • 14 Igualdad ante la ley
  • 15 Vida e Integridad Física
  • 16 Libertad Ideológica / Culto
  • 17 Libertad y Seguridad (72h)
  • 18 Honor, Intimidad, Domicilio
  • 19 Libre Circulación/Residencia
  • 20 Libertad de Expresión
  • 21 Derecho de Reunión
  • 22 Derecho de Asociación
  • 23 Participación Política
  • 24 Tutela Judicial Efectiva
  • 25 Legalidad Penal
  • 26 Tribunales de Honor (Proh.)
  • 27 Derecho a la Educación
  • 28 Sindicación y Huelga
  • 29 Derecho de Petición
Cap. 2, Sec 2: Derechos y Deberes
  • 30 Derecho/Deber Defensa
  • 31 Sistema Tributario
  • 32 Matrimonio
  • 33 Propiedad Privada
  • 34 Derecho de Fundación
  • 35 Deber/Derecho al Trabajo
  • 36 Colegios Profesionales
  • 37 Negociación Colectiva
  • 38 Libertad de Empresa
Cap. 3: Principios Rectores
  • 39 Protección Familia
  • 40 Progreso / Distrib. Renta
  • 41 Seguridad Social
  • 42 Emigrantes
  • 43 Protección de la Salud
  • 44 Acceso a la Cultura
  • 45 Medio Ambiente
  • 46 Patrimonio Histórico
  • 47 Vivienda Digna
  • 48 Juventud
  • 49 Personas con Discapacidad
  • 50 Tercera Edad
  • 51 Consumidores
  • 52 Org. Profesionales
Garantías y Suspensión
  • 53 Tutela y Amparo
  • 54 Defensor del Pueblo
  • 55 Suspensión de Derechos
Título II: La Corona
  • 56 Jefe del Estado
  • 57 Sucesión hereditaria
  • 58 La Reina Consorte
  • 59 La Regencia
  • 60 La Tutela del Rey menor
  • 61 Juramento
  • 62 Funciones del Rey
  • 63 Acreditación Embajadores
  • 64 El Refrendo
  • 65 Casa Real y Presupuesto
Título III: Cortes Generales
Las Cámaras
  • 66 Potestad Legislativa
  • 67 Mandato Imperativo (NO)
  • 68 Congreso (Elección)
  • 69 Senado (Territorial)
  • 70 Inelegibilidad / Incomp.
  • 71 Inviolabilidad e Inmunidad
  • 72 Reglamentos Cámaras
  • 73 Periodos de Sesiones
  • 74 Sesiones Conjuntas
  • 75 Pleno y Comisiones
  • 76 Comisiones Investigación
  • 77 Peticiones (Indiv/Colec)
  • 78 Diputación Permanente
  • 79 Adopción de Acuerdos
  • 80 Sesiones Públicas
Elaboración de Leyes
  • 81 Leyes Orgánicas
  • 82 Delegación Legislativa
  • 83 Límites Leyes Bases
  • 84 Oposición a Delegación
  • 85 Decretos Legislativos
  • 86 Decretos-Leyes
  • 87 Iniciativa Legislativa
  • 88 Proyectos de Ley
  • 89 Proposiciones de Ley
  • 90 Veto/Enmiendas Senado
  • 91 Sanción y Promulgación
  • 92 Referéndum Consultivo
Tratados Internacionales
  • 93 Cesión a Org. Internac.
  • 94 Autorización Cortes
  • 95 Contradicción con CE
  • 96 Derogación Tratados
Título IV: Gobierno y Admón.
  • 97 Función del Gobierno
  • 98 Composición y Estatuto
  • 99 Nombramiento Presidente
  • 100 Cese del Gobierno
  • 101 Gobierno en Funciones
  • 102 Responsabilidad Criminal
  • 103 Principios Admón. Púb.
  • 104 Fuerzas y Cuerpos Seg.
  • 105 Audiencia Ciudadana
  • 106 Control Judicial Admón.
  • 107 Consejo de Estado
Título V: Gobierno y Cortes
  • 108 Responsabilidad Solidaria
  • 109 Petición de Información
  • 110 Presencia del Gobierno
  • 111 Interpelaciones / Preguntas
  • 112 Cuestión de Confianza
  • 113 Moción de Censura
  • 114 Dimisión del Gobierno
  • 115 Disolución de las Cámaras
  • 116 Alarma, Excepción, Sitio
Título VI: Poder Judicial
  • 117 Independencia / Unidad
  • 118 Cumplimiento sentencias
  • 119 Justicia Gratuita
  • 120 Publicidad Procesal
  • 121 Error Judicial
  • 122 CGPJ y LOPJ
  • 123 Tribunal Supremo
  • 124 Ministerio Fiscal
  • 125 Jurado Popular
  • 126 Policía Judicial
  • 127 Incompatibilidades
Título VII: Economía y Hacienda
  • 128 Riqueza / Iniciativa Púb.
  • 129 Participación S. Social
  • 130 Sectores Económicos
  • 131 Planificación Económica
  • 132 Bienes de Dominio Púb.
  • 133 Potestad Tributaria
  • 134 Presupuestos Generales
  • 135 Estabilidad Presupuestaria
  • 136 Tribunal de Cuentas
Título VIII: Org. Territorial
Principios Generales
  • 137 Municipios, Prov., CCAA
  • 138 Solidaridad Territorial
  • 139 Igualdad Derechos/Oblig.
Administración Local
  • 140 Autonomía Municipio
  • 141 La Provincia
  • 142 Haciendas Locales
Comunidades Autónomas
  • 143 Iniciativa Autonómica
  • 144 Interés Nacional (Cortes)
  • 145 Prohibición Federación
  • 146 Elaboración Estatuto
  • 147 Contenido de Estatutos
  • 148 Competencias CCAA
  • 149 Competencias Exclusivas Estado
  • 150 Leyes Marco/Transf/Armon
  • 151 Vía Rápida (Referéndum)
  • 152 Órganos Institucionales
  • 153 Control de las CCAA
  • 154 Delegado del Gobierno
  • 155 Cumplimiento Forzoso
  • 156 Autonomía Financiera
  • 157 Recursos de las CCAA
  • 158 Fondo de Compensación
Título IX: Tribunal Constitucional
  • 159 Composición (12 miembros)
  • 160 Presidente del TC
  • 161 Competencias del TC
  • 162 Legitimación (Quién acude)
  • 163 Cuestión Inconstitucionalidad
  • 164 Valor de Sentencias
  • 165 Ley Orgánica del TC
Título X: Reforma Constitucional
  • 166 Iniciativa de Reforma
  • 167 Procedimiento Ordinario
  • 168 Procedimiento Agravado
  • 169 Límites Temporales

 
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Constitución española 1978

Estructura y Contenido


📜 Estructura de la Norma

📌 Preámbulo

📌 TÍTULO PRELIMINAR

➡️ Artículos del 1 al 9

📌 TÍTULO I - De los derechos y deberes fundamentales

➡️ Artículos del 10 al 55

CAPÍTULO PRIMERO - De los españoles y los extranjeros

➡️ Artículos del 11 al 13

CAPÍTULO SEGUNDO - Derechos y libertades

➡️ Artículos del 14 al 38

Sección 1.ª - De los derechos fundamentales y de las libertades públicas

➡️ Artículos del 15 al 29

Sección 2.ª - De los derechos y deberes de los ciudadanos

➡️ Artículos del 30 al 38

CAPÍTULO TERCERO - De los principios rectores de la política social y económica

➡️ Artículos del 39 al 52

CAPÍTULO CUARTO - De las garantías de las libertades y derechos fundamentales

➡️ Artículos 53 y 54

CAPÍTULO QUINTO - De la suspensión de los derechos y libertades

➡️ Artículo 55

📌 TÍTULO II - De la Corona

➡️ Artículos del 56 al 65

📌 TÍTULO III - De las Cortes Generales

CAPÍTULO PRIMERO - De las Cámaras

➡️ Artículos del 66 al 80

CAPÍTULO SEGUNDO - De la elaboración de las leyes

➡️ Artículos del 81 al 92

CAPÍTULO TERCERO - De los Tratados Internacionales

➡️ Artículos del 93 al 96

📌 TÍTULO IV - Del Gobierno y de la Administración

➡️ Artículos del 97 al 107

📌 TÍTULO V - De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

➡️ Artículos del 108 al 116

📌 TÍTULO VI - Del Poder Judicial

➡️ Artículos del 117 al 127

📌 TÍTULO VII - Economía y Hacienda

➡️ Artículos del 128 al 136

📌 TÍTULO VIII - De la Organización Territorial del Estado

CAPÍTULO PRIMERO - Principios generales

➡️ Artículos del 137 al 139

CAPÍTULO SEGUNDO - De la Administración Local

➡️ Artículos del 140 al 142

CAPÍTULO TERCERO - De las Comunidades Autónomas

➡️ Artículos del 143 al 158

📌 TÍTULO IX - Del Tribunal Constitucional

➡️ Artículos del 159 al 165

📌 TÍTULO X - De la reforma constitucional

➡️ Artículos del 166 al 169

📌 DISPOSICIONES ADICIONALES

➡️ Cuatro disposiciones adicionales numeradas de Primera a Cuarta

📌 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

➡️ Nueve disposiciones transitorias numeradas de Primera a Novena

📌 DISPOSICIÓN DEROGATORIA

📌 DISPOSICIÓN FINAL


 
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Constitución española 1978

Título Preliminar


Artículo 1 - Principios fundamentales del Estado

1. Naturaleza del Estado

🇪🇸 España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho.

✅ Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico:

  • 🗽 La libertad
  • ⚖️ La justicia
  • 🤝 La igualdad
  • 🗳️ El pluralismo político

2. Titularidad de la soberanía

🗳️ La soberanía nacional reside en el pueblo español --> del que emanan los poderes del Estado.

3. Forma política del Estado

👑 La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Artículo 2 - Unidad y autonomía

Fundamentos constitucionales

🇪🇸 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles.

✅ Reconoce y garantiza:

  • 🗺️ El derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
  • 🤝 La solidaridad entre todas ellas

Artículo 3 - Lenguas de España

1. Lengua oficial del Estado

🗣️ El castellano es la lengua española oficial del Estado.

✅ Todos los españoles tienen:

  • 📘 El deber de conocerla
  • 🗨️ El derecho a usarla

2. Otras lenguas españolas

🗺️ Serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas ➡️ de acuerdo con sus Estatutos.

3. Patrimonio cultural lingüístico

🎨 La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España será objeto de especial respeto y protección.

Artículo 4 - Banderas

1. Bandera de España

🏳️‍🌈 Formada por:

  • 🔴 Tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja
  • ➡️ La amarilla es de doble anchura que cada una de las rojas

2. Banderas de las Comunidades Autónomas

🏴‍☠️ Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias.

➡️ Se utilizarán junto a la bandera de España en:

  • 🏢 Edificios públicos
  • 🎉 Actos oficiales

Artículo 5 - Capital del Estado

Ubicación de la capital

🏙️ La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artículo 6 - Partidos políticos

Función de los partidos

🗳️ Los partidos políticos expresan el pluralismo político.

✅ Concurren a:

  • 🗳️ La formación y manifestación de la voluntad popular

➡️ Son instrumento fundamental para la participación política.

Creación y funcionamiento

⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.

🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 7 - Sindicatos y asociaciones empresariales

Contribución a los intereses económicos y sociales

🤝 Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.

Creación y funcionamiento

⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.

🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 8 - Fuerzas Armadas

1. Misión de las Fuerzas Armadas

🪖 Constituidas por:

  • 🪖 Ejército de Tierra
  • Armada
  • ✈️ Ejército del Aire

✅ Su misión es:

  • 🛡️ Garantizar la soberanía e independencia de España
  • 🗺️ Defender la integridad territorial
  • ⚖️ Defender el ordenamiento constitucional

2. Regulación de su organización

📜 Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar ➡️ conforme a los principios de la Constitución.

Artículo 9 - Sujeción a la Constitución y principios

1. Sujeción a la Constitución

⚖️ Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.

2. Promoción de condiciones

🔄 Corresponde a los poderes públicos:

  • 🚀 Promover condiciones ➡️ para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas
  • 🛑 Remover los obstáculos que dificulten su plenitud
  • 👥 Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social

3. Principios garantizados por la Constitución

📜 La Constitución garantiza los siguientes principios:

  • ⚖️ Principio de legalidad
  • 📑 Jerarquía normativa
  • 📢 Publicidad de las normas
  • Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales
  • 🔒 Seguridad jurídica
  • ⚖️ Responsabilidad
  • 🚫 Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos

 
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TÍTULO I De los derechos y deberes fundamentales


Artículo 10 - Fundamento del orden político y social

1. Principios fundamentales

🧑‍⚖️ Son fundamento del orden político y de la paz social:

  • 🧑‍🎓 La dignidad de la persona
  • 🛡️ Los derechos inviolables inherentes a ella
  • 🚀 El libre desarrollo de la personalidad
  • ⚖️ El respeto a la ley y a los derechos de los demás

2. Interpretación conforme al derecho internacional

📜 Las normas relativas a los derechos fundamentales y libertades se interpretarán conforme a:

  • 🌍 La Declaración Universal de Derechos Humanos
  • 🤝 Los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España ➡️ sobre las mismas materias

 
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CAPÍTULO PRIMERO De los españoles y los extranjeros


Artículo 11 - Nacionalidad española

1. Régimen legal

📜 La nacionalidad española se:

  • Adquiere
  • Conserva
  • Pierde

➡️ De acuerdo con lo establecido por la ley.

2. Protección de la nacionalidad de origen

🛑 Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.

3. Tratados de doble nacionalidad

🤝 El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con:

  • 🌎 Países iberoamericanos
  • 🌐 Países con vinculación particular con España

➡️ Aun cuando estos países no reconozcan un derecho recíproco, los españoles podrán naturalizarse sin perder su nacionalidad de origen.

Artículo 12 - Mayoría de edad

Reconocimiento legal

🎂 Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.

Artículo 13 - Derechos de los extranjeros

1. Libertades públicas de los extranjeros

🌍 Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas garantizadas por este Título ➡️ en los términos establecidos por los tratados y la ley.

2. Derechos políticos

🗳️ Solo los españoles serán titulares de los derechos del artículo 23, salvo:

  • 🤝 Lo que pueda establecerse por tratado o ley ➡️ atendiendo a criterios de reciprocidad para el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones municipales.

3. Extradición

🚨 La extradición solo se concederá:

  • ⚖️ En cumplimiento de un tratado o ley
  • 🔄 Atendiendo al principio de reciprocidad

🚫 Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, excepto los actos de terrorismo que no se considerarán delitos políticos.

4. Derecho de asilo

🏠 La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España.


 
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CAPÍTULO SEGUNDO Derechos y libertades


Artículo 14 - Igualdad ante la ley

Principio de igualdad

⚖️ Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de:

  • 🍼 Nacimiento
  • 🌍 Raza
  • 🚻 Sexo
  • 🛐 Religión
  • 💭 Opinión
  • ⚙️ Cualquier otra condición o circunstancia personal o social

 
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Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas


Artículo 15 - Derecho a la vida e integridad

Derechos protegidos

❤️ Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.

Prohibiciones absolutas

🚫 En ningún caso podrán ser sometidos a:

  • 🛑 Tortura
  • 🛑 Penas o tratos inhumanos o degradantes

🚫 Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.

Artículo 16 - Libertad ideológica y religiosa

1. Garantía de libertades

🛐 Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de:

  • 🧑 Los individuos
  • 👥 Las comunidades

➡️ Sin más limitación que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la ley.

2. Prohibición de declarar sobre creencias

🚫 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.

3. Neutralidad del Estado y cooperación

⚖️ Ninguna confesión tendrá carácter estatal.

🤝 Los poderes públicos:

  • Tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
  • 🤝 Mantendrán relaciones de cooperación con:
    • ⛪ La Iglesia Católica
    • 🛐 Las demás confesiones

Artículo 17 - Derecho a la libertad y seguridad

1. Derecho protegido

🛡️ Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.

🚫 Nadie puede ser privado de su libertad, salvo:

  • ⚖️ Con la observancia de lo establecido en este artículo
  • 📜 En los casos y formas previstos en la ley

2. Duración de la detención preventiva

⏳ No podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para:

  • 🔍 Averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos

➡️ En todo caso, el detenido deberá ser:

  • Puesto en libertad o
  • ⚖️ A disposición de la autoridad judicial

➡️ En un plazo máximo de setenta y dos horas.

3. Derechos del detenido

🗨️ Debe ser informado de forma inmediata y comprensible de:

  • Sus derechos
  • 🚨 Las razones de su detención

🚫 No podrá ser obligado a declarar.

⚖️ Se garantiza la asistencia de abogado en:

  • 👮‍♂️ Diligencias policiales
  • ⚖️ Diligencias judiciales

➡️ En los términos establecidos por la ley.

4. Procedimiento de habeas corpus y prisión provisional

⚖️ La ley regulará un procedimiento de habeas corpus ➡️ para la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.

📜 La ley también determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.

Artículo 18 - Derechos al honor, intimidad y propia imagen

1. Derechos garantizados

🔒 Se garantiza:

  • 👤 El derecho al honor
  • 🏠 El derecho a la intimidad personal y familiar
  • 📸 El derecho a la propia imagen

2. Inviolabilidad del domicilio

🏠 El domicilio es inviolable.

🚫 No podrá hacerse entrada o registro sin:

  • Consentimiento del titular o
  • ⚖️ Resolución judicial
  • 🚨 Salvo en caso de flagrante delito

3. Secreto de las comunicaciones

📞 Se garantiza el secreto de las comunicaciones, en especial de las:

  • ✉️ Postales
  • 📨 Telegráficas
  • 📞 Telefónicas

➡️ Salvo resolución judicial.

4. Protección frente al uso de la informática

🖥️ La ley limitará el uso de la informática ➡️ para garantizar:

  • 🛡️ El honor
  • 👥 La intimidad personal y familiar
  • 👨‍🎓 El pleno ejercicio de los derechos

Artículo 19 - Libertad de residencia y circulación

1. Libertad dentro del territorio nacional

🚶‍♂️ Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.

2. Libertad de entrada y salida del país

✈️ También tienen derecho a entrar y salir libremente de España ➡️ en los términos que la ley establezca.

🚫 Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.

Artículo 20 - Libertad de expresión y comunicación

1. Derechos reconocidos y protegidos

🗨️ Se reconocen y protegen los derechos:

  • 🗣️ A expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante:
    • 🗨️ Palabra
    • 📝 Escrito
    • 📢 Cualquier otro medio de reproducción
  • 🎨 A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica
  • 🎓 A la libertad de cátedra
  • 📰 A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión

📜 La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.

2. Prohibición de censura previa

🚫 El ejercicio de estos derechos no puede ser restringido mediante censura previa.

3. Medios de comunicación públicos

📺 La ley regulará:

  • 📋 La organización y control parlamentario de los medios públicos
  • 📢 El acceso de los grupos sociales y políticos significativos ➡️ respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España

4. Límites al ejercicio de las libertades

🚫 Estas libertades tienen como límite el respeto a:

  • ⚖️ Los derechos reconocidos en este Título
  • 📜 Los preceptos legales que lo desarrollen
  • 👤 Especialmente al derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia

5. Secuestro judicial de publicaciones

⚖️ Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.

Artículo 21 - Derecho de reunión

1. Reconocimiento del derecho

🤝 Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas.

🚫 No necesitará autorización previa para su ejercicio.

2. Reuniones en lugares públicos

📢 En reuniones o manifestaciones en lugares de tránsito público se debe:

  • 📄 Comunicar previamente a la autoridad

🚫 La autoridad solo podrá prohibirlas por razones fundadas de alteración del orden público ➡️ con peligro para:

  • 👥 Las personas
  • 🏢 Los bienes

Artículo 22 - Derecho de asociación

1. Reconocimiento del derecho

🤝 Se reconoce el derecho de asociación.

2. Asociaciones ilegales

🚫 Son ilegales las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito.

3. Inscripción registral

📋 Las asociaciones deberán inscribirse en un registro ➡️ a efectos de publicidad.

4. Disolución o suspensión

🚫 Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades ➡️ mediante resolución judicial motivada.

5. Prohibición de asociaciones secretas o paramilitares

🚫 Se prohíben:

  • 🕵️‍♂️ Asociaciones secretas
  • 🪖 Asociaciones de carácter paramilitar

Artículo 23 - Participación política

1. Derecho a participar en asuntos públicos

🗳️ Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos:

  • Directamente
  • Por medio de representantes

➡️ Elegidos libremente en elecciones periódicas por sufragio universal.

2. Acceso a funciones y cargos públicos

🏛️ Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a:

  • ⚖️ Funciones públicas
  • 🏛️ Cargos públicos

➡️ Con los requisitos que señalen las leyes.

Artículo 24 - Tutela judicial efectiva y garantías procesales

1. Derecho a la tutela judicial

⚖️ Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de:

  • ⚖️ Jueces
  • ⚖️ Tribunales

➡️ En el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión.

2. Garantías procesales

⚖️ Todos tienen derecho a:

  • ⚖️ Juez ordinario predeterminado por la ley
  • 🛡️ Defensa y asistencia de letrado
  • 📢 Ser informados de la acusación formulada
  • ⚖️ Proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías
  • 📑 Utilizar medios de prueba pertinentes
  • 🚫 No declarar contra sí mismos y no confesarse culpables
  • ⚖️ Presunción de inocencia

📜 La ley regulará los casos en que, por parentesco o secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

Artículo 25 - Principio de legalidad penal y finalidad de las penas

1. Principio de legalidad

⚖️ Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que, en el momento de producirse, no constituyan delito, falta o infracción administrativa según la legislación vigente en ese momento.

2. Finalidad de las penas y derechos de los condenados

🛠️ Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a:

  • 🔄 La reeducación
  • 🔄 La reinserción social

🚫 No podrán consistir en trabajos forzados.

🧑‍⚖️ El condenado a pena de prisión gozará de los derechos fundamentales ➡️ excepto los limitados por:

  • ⚖️ El fallo condenatorio
  • ⚖️ El sentido de la pena
  • ⚖️ La ley penitenciaria

✅ En todo caso tendrá derecho a:

  • 💼 Un trabajo remunerado
  • 🩺 Beneficios de la Seguridad Social
  • 🎓 Acceso a la cultura y desarrollo integral de su personalidad

3. Sanciones administrativas

🚫 La Administración civil no podrá imponer sanciones que impliquen privación de libertad ➡️ directa o subsidiariamente.

Artículo 26 - Prohibición de Tribunales de Honor

Prohibición expresa

🚫 Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de:

  • 🏛️ La Administración civil
  • ⚙️ Las organizaciones profesionales

Artículo 27 - Derecho a la educación y libertad de enseñanza

1. Derechos reconocidos

🎓 Todos tienen derecho a la educación.

✅ Se reconoce la libertad de enseñanza.

2. Finalidad de la educación

🎯 La educación tendrá como objetivo:

  • 👨‍🎓 El pleno desarrollo de la personalidad humana
  • 🤝 El respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales

3. Derecho de los padres

👨‍👩‍👧‍👦 Los poderes públicos garantizan el derecho de los padres a que sus hijos reciban:

  • 🛐 Formación religiosa y moral de acuerdo a sus convicciones

4. Carácter de la enseñanza básica

📚 La enseñanza básica es:

  • Obligatoria
  • Gratuita

5. Planificación y creación de centros

🏫 Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación mediante:

  • 📝 Programación general de la enseñanza
  • 👥 Participación de todos los sectores afectados
  • 🏫 Creación de centros docentes

6. Libertad de creación de centros

🏫 Se reconoce la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.

7. Participación en la gestión

👨‍🏫 Los profesores, padres y, en su caso, alumnos participarán en:

  • ⚙️ El control y gestión de los centros públicos

➡️ En los términos que la ley establezca.

8. Inspección y homologación

🔍 Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.

9. Ayuda a centros

🤝 Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.

10. Autonomía universitaria

🏛️ Se reconoce la autonomía de las Universidades ➡️ en los términos que la ley establezca.

Artículo 28 - Libertad sindical y derecho de huelga

1. Libertad sindical

🤝 Todos tienen derecho a sindicarse libremente.

📜 La ley podrá:

  • ⚠️ Limitar o exceptuar este derecho a:
    • 🪖 Fuerzas o Institutos armados
    • 🪖 Cuerpos sometidos a disciplina militar
  • ⚙️ Regular peculiaridades para funcionarios públicos

🗂️ La libertad sindical incluye el derecho a:

  • 🏛️ Fundar sindicatos
  • 📝 Afiliarse libremente
  • 🤝 Formar confederaciones y organizaciones internacionales
  • 🚫 Nadie podrá ser obligado a afiliarse

2. Derecho de huelga

🪧 Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores ➡️ para la defensa de sus intereses.

📜 La ley regulará este derecho y establecerá:

  • 🛡️ Garantías para asegurar los servicios esenciales de la comunidad

Artículo 29 - Derecho de petición

1. Ejercicio del derecho de petición

📄 Todos los españoles tienen derecho de petición:

  • Individual y colectivamente
  • 📝 Por escrito
  • ⚖️ En la forma y con los efectos que determine la ley

2. Limitaciones para cuerpos armados

🪖 Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o Cuerpos sometidos a disciplina militar:

  • ✅ Podrán ejercer este derecho solo individualmente
  • ⚖️ De acuerdo con su legislación específica

 
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Sección 2.ª De los derechos y deberes de los ciudadanos


Artículo 30 - Defensa de España y obligaciones ciudadanas

1. Derecho y deber de defensa

🛡️ Los españoles tienen el derecho y deber de defender a España.

2. Servicio militar y objeción de conciencia

📜 La ley fijará:

  • ⚔️ Las obligaciones militares
  • La regulación de la objeción de conciencia
  • ➡️ Otras causas de exención del servicio militar obligatorio

🔄 Podrá establecerse una prestación social sustitutoria.

3. Servicio civil

🤝 Podrá establecerse un servicio civil ➡️ para fines de interés general.

4. Deberes en situaciones excepcionales

📜 Una ley podrá regular los deberes ciudadanos en casos de:

  • 🚨 Grave riesgo
  • 🌪️ Catástrofe
  • 🔥 Calamidad pública

Artículo 31 - Sostenimiento de los gastos públicos

1. Contribución justa a los gastos públicos

💶 Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos según:

  • 💰 Su capacidad económica

✅ Mediante un sistema tributario justo ➡️ inspirado en los principios de:

  • ⚖️ Igualdad
  • 📈 Progresividad

🚫 En ningún caso tendrá alcance confiscatorio.

2. Principios del gasto público

🏛️ El gasto público se gestionará mediante:

  • ⚖️ Asignación equitativa de los recursos públicos
  • ⚙️ Criterios de eficiencia y economía

3. Prestaciones públicas

📜 Solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público ➡️ con arreglo a la ley.

Artículo 32 - Derecho a contraer matrimonio

1. Igualdad en el matrimonio

💍 El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio ➡️ con plena igualdad jurídica.

2. Regulación legal del matrimonio

📜 La ley regulará:

  • 📋 Formas de matrimonio
  • 🔢 Edad y capacidad para contraerlo
  • 👫 Derechos y deberes de los cónyuges
  • ⚖️ Causas de separación y disolución y sus efectos

Artículo 33 - Derecho a la propiedad y la herencia

1. Derechos reconocidos

🏠 Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

2. Función social

📜 La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.

3. Garantías ante privaciones

🚫 Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos salvo por:

  • 🏛️ Causa justificada de utilidad pública o interés social

➡️ Mediante la correspondiente indemnización y conforme a lo dispuesto por la ley.

Artículo 34 - Derecho de fundación

1. Reconocimiento del derecho

🏛️ Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general ➡️ con arreglo a la ley.

2. Aplicación del régimen de asociaciones

📜 Para las fundaciones se aplicará también lo dispuesto en:

  • 📄 Apartados 2 y 4 del artículo 22

Artículo 35 - Derecho y deber de trabajar

1. Derechos laborales fundamentales

💼 Todos los españoles tienen:

  • Deber de trabajar
  • Derecho al trabajo
  • Derecho a la libre elección de profesión u oficio
  • Derecho a la promoción a través del trabajo
  • Derecho a una remuneración suficiente ➡️ para satisfacer las necesidades propias y de la familia

🚫 Sin que pueda hacerse discriminación por razón de sexo.

2. Estatuto de los Trabajadores

📜 La ley regulará un Estatuto de los Trabajadores.

Artículo 36 - Colegios profesionales

Régimen jurídico y funcionamiento

🏛️ La ley regulará:

  • 📜 Las peculiaridades del régimen jurídico de los Colegios Profesionales
  • 🏛️ El ejercicio de las profesiones tituladas

🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 37 - Negociación colectiva y conflicto laboral

1. Garantía de la negociación colectiva

🤝 La ley garantizará:

  • El derecho a la negociación colectiva laboral
  • La fuerza vinculante de los convenios

➡️ Entre representantes de trabajadores y empresarios.

2. Derecho al conflicto colectivo

🚧 Se reconoce el derecho de trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo.

📜 La ley regulará este derecho e incluirá:

  • 🛡️ Garantías para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad

Artículo 38 - Libertad de empresa y defensa de la productividad

Libertad de empresa en la economía de mercado

🏢 Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado.

📜 Los poderes públicos garantizan y protegen:

  • Su ejercicio
  • La defensa de la productividad

➡️ De acuerdo con:

  • 📊 Las exigencias de la economía general
  • 📋 La planificación, si procede

 
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CAPÍTULO TERCERO De los principios rectores de la política social y económica


Artículo 39 - Protección de la familia y la infancia

1. Protección integral de la familia

👨‍👩‍👧‍👦 Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia.

2. Protección de hijos y madres

🧒 Los hijos son iguales ante la ley ➡️ independientemente de su filiación.

👩‍🍼 Protección también para las madres, cualquiera que sea su estado civil.

📜 La ley permitirá la investigación de la paternidad.

3. Deber de asistencia a los hijos

👨‍👩‍👧‍👦 Los padres deben prestar asistencia a sus hijos:

  • 👶 Durante la minoría de edad
  • 📜 En los casos que proceda legalmente

4. Protección internacional de la infancia

🧒 Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.

Artículo 40 - Progreso social, económico y laboral

1. Progreso y distribución equitativa

📈 Los poderes públicos promoverán:

  • Condiciones favorables para el progreso social y económico
  • ⚖️ Distribución equitativa de la renta regional y personal

➡️ En el marco de una política de estabilidad económica orientada al pleno empleo.

2. Formación, seguridad y descanso

📚 Fomentarán:

  • 🎓 La formación y readaptación profesional
  • 🛡️ La seguridad e higiene en el trabajo
  • 🛌 El descanso necesario ➡️ mediante:
    • Limitación de la jornada laboral
    • 🏖️ Vacaciones periódicas retribuidas
    • 🏫 Promoción de centros adecuados

Artículo 41 - Régimen público de Seguridad Social

Garantía de asistencia y prestaciones

🏥 Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social que garantice:

  • 🩺 Asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad ➡️ especialmente en caso de desempleo

✅ Las prestaciones complementarias serán libres.

Artículo 42 - Protección a los trabajadores en el extranjero

Protección y retorno

✈️ El Estado velará especialmente por:

  • ✅ La salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero
  • ↩️ La orientación de su política hacia el retorno

Artículo 43 - Protección de la salud y deporte

1. Derecho a la salud

🩺 Se reconoce el derecho a la protección de la salud.

2. Competencia pública

🏛️ Compete a los poderes públicos:

  • 🛡️ Organizar y tutelar la salud pública ➡️ mediante:
    • 🩹 Medidas preventivas
    • 🏥 Prestaciones y servicios necesarios

📜 La ley establecerá los derechos y deberes de todos en esta materia.

3. Educación sanitaria, deporte y ocio

🏃‍♂️ Los poderes públicos fomentarán:

  • 🎓 La educación sanitaria
  • La educación física y el deporte
  • 🎲 La utilización adecuada del ocio

Artículo 44 - Derecho a la cultura y fomento de la ciencia

1. Derecho a la cultura

🎭 Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.

2. Fomento de la ciencia y la investigación

🔬 Los poderes públicos promoverán:

  • 🧑‍🔬 La ciencia
  • 🧪 La investigación científica y técnica

➡️ En beneficio del interés general.

Artículo 45 - Medio ambiente

1. Derecho y deber ambiental

🌍 Todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona.

🚮 Y el deber de conservarlo.

2. Obligaciones públicas

🏛️ Los poderes públicos velarán por:

  • 🌱 La utilización racional de los recursos naturales
  • 💨 Proteger y mejorar la calidad de vida
  • 🛡️ Defender y restaurar el medio ambiente ➡️ apoyándose en la solidaridad colectiva

3. Sanciones y reparación del daño

⚠️ Para quienes violen estas disposiciones se establecerán:

  • ⚖️ Sanciones penales o administrativas
  • 🔄 Obligación de reparar el daño

➡️ En los términos que la ley fije.

Artículo 46 - Patrimonio histórico, cultural y artístico

Conservación y protección

🏛️ Los poderes públicos:

  • Garantizarán la conservación
  • Promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de:
    • 🇪🇸 Los pueblos de España

📝 Cualquiera que sea:

  • 🏷️ Su régimen jurídico
  • 👥 Su titularidad

⚖️ La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.

Artículo 47 - Derecho a la vivienda

Derecho a una vivienda digna y adecuada

🏠 Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.

Acción pública para hacer efectivo el derecho

🏛️ Los poderes públicos:

  • Promoverán las condiciones necesarias
  • Establecerán normas pertinentes para hacerlo efectivo

🏗️ Regularán la utilización del suelo ➡️ para impedir la especulación.

👥 La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.

Artículo 48 - Participación de la juventud

Promoción de la participación juvenil

👥 Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en:

  • 🗳️ El desarrollo político
  • ⚙️ El desarrollo social
  • 💰 El desarrollo económico
  • 🎭 El desarrollo cultural

Artículo 49 - Derechos y autonomía de las personas con discapacidad

1. Ejercicio de derechos en igualdad

♿ Las personas con discapacidad ejercerán los derechos previstos en este Título en condiciones de libertad e igualdad reales y efectivas.

📜 La ley regulará la protección especial necesaria para dicho ejercicio.

2. Políticas de inclusión y participación

🏛️ Los poderes públicos impulsarán:

  • La plena autonomía personal
  • La inclusión social
  • 🏗️ En entornos universalmente accesibles

👥 Fomentarán la participación de sus organizaciones ➡️ en los términos que la ley establezca.

👩‍🦽👶 Se atenderán particularmente las necesidades de mujeres y menores con discapacidad.

Artículo 50 - Protección a la tercera edad

🛡️ Garantía de suficiencia económica en la tercera edad

🟢 Los poderes públicos garantizarán la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad, mediante:

  • 💶 Pensiones adecuadas
  • 📈 Pensiones periódicamente actualizadas

🏡 Promoción del bienestar de las personas mayores

🟠 Con independencia de las obligaciones familiares, los poderes públicos promoverán el bienestar de las personas mayores mediante:

  • 🧩 Un sistema de servicios sociales
  • 🎯 Que atiendan sus problemas específicos de:
    • 🏥 Salud
    • 🏠 Vivienda
    • 🎨 Cultura
    • 🎲 Ocio

Artículo 51 - Defensa de consumidores y usuarios

🛡️ Garantía de defensa a consumidores y usuarios

🟢 Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios mediante:

  • ⚙️ Procedimientos eficaces

📌 Con el objetivo de proteger:

  • 🧷 Seguridad
  • 🏥 Salud
  • 💰 Legítimos intereses económicos

📚 Información, educación y participación

🟢 Los poderes públicos promoverán:

  • 📰 La información de los consumidores y usuarios
  • 🏫 La educación de los consumidores y usuarios
  • 👥 El fomento de sus organizaciones
  • 👂 Oirán a dichas organizaciones en las cuestiones que les afecten

📜 Todo ello en los términos que la ley establezca

⚖️ Regulación legal del comercio y productos

📌 En el marco de los apartados anteriores:

📕 La ley regulará:

  • 🏬 El comercio interior
  • 📦 El régimen de autorización de productos comerciales

Artículo 52 - Organizaciones profesionales

⚖️ Regulación legal

📕 La ley regulará las organizaciones profesionales que:

  • 🤝 Contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios

🏛️ Estructura y funcionamiento

🔵 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser:

  • 🗳️ Democráticos

 
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CAPÍTULO CUARTO De las garantías de las libertades y derechos fundamentales


Artículo 53 - Garantías y protección de derechos

1. Regulación por ley y vinculación de los poderes públicos

🏛️ Los derechos y libertades del Capítulo Segundo:

  • Vinculan a todos los poderes públicos

📜 Solo mediante ley que respete su contenido esencial podrá regularse su ejercicio.

⚖️ Se tutelarán conforme al artículo 161.1.a de la Constitución.

2. Tutela judicial y recurso de amparo

⚖️ Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela judicial de:

  • ✅ Los derechos del artículo 14
  • ✅ Los derechos de la Sección Primera del Capítulo Segundo

➡️ Mediante:

  • ⚖️ Tribunales ordinarios ➡️ con preferencia y sumariedad
  • ⚖️ Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional

⚠️ Este recurso es aplicable a la objeción de conciencia del artículo 30.

3. Principios del Capítulo Tercero

📜 El reconocimiento, respeto y protección de los principios del Capítulo Tercero:

  • ✅ Informarán la legislación positiva
  • ✅ Informarán la práctica judicial
  • ✅ Informarán la actuación de los poderes públicos

⚠️ Solo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria según las leyes que los desarrollen.

Artículo 54 - Defensor del Pueblo

Regulación y funciones

🏛️ Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo como:

  • Alto comisionado de las Cortes Generales
  • Designado para la defensa de los derechos del Título I

🔍 Podrá supervisar la actividad de la Administración ➡️ dando cuenta a las Cortes Generales.


 
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CAPÍTULO QUINTO De la suspensión de los derechos y libertades


Artículo 55 - Suspensión de derechos y libertades

1. Suspensión general en estado de excepción o sitio

🚨 Podrán ser suspendidos los derechos de:

  • 🔒 Artículos 17, 18.2 y 18.3, 19, 20.1.a), 20.1.d), 20.5, 21, 28.2 y 37.2

➡️ Cuando se declare el estado de excepción o sitio según lo previsto en la Constitución.

⚠️ Se exceptúa el artículo 17.3 en caso de estado de excepción.

2. Suspensión individual en casos de terrorismo

⚠️ Una ley orgánica podrá regular la suspensión individual de los derechos de:

  • 🔒 Artículo 17.2
  • 🔒 Artículos 18.2 y 18.3

➡️ En casos de investigaciones sobre bandas armadas o elementos terroristas, con:

  • ⚖️ Intervención judicial
  • 🏛️ Control parlamentario

3. Responsabilidad por abuso de facultades

🚫 La utilización injustificada o abusiva de estas facultades producirá:

  • ⚖️ Responsabilidad penal
  • ⚖️ Por violación de derechos y libertades

 
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Título II. La Corona


Artículo 56 - Funciones del Rey

1. Definición y funciones

👑 El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia.

  • ⚖️ Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones
  • 🌍 Asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales
  • 🌐 Especialmente con las naciones de su comunidad histórica
  • 📜 Ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes

2. Título del Rey

🔖 Su título es Rey de España ➡️ podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.

3. Inviolabilidad y responsabilidad

🛡️ La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad.

📝 Sus actos ➡️ deben ser refrendados según el artículo 64.

🚫 Carecen de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65.2.

Artículo 57 - Sucesión en la Corona

1. Herencia y orden de sucesión

👑 La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón.

🔄 La sucesión seguirá el orden regular de primogenitura y representación:

  • ➡️ Línea anterior tiene preferencia sobre posteriores
  • ➡️ Grado más próximo al más remoto
  • ➡️ Varón preferido a la mujer
  • ➡️ Mayor edad sobre menor

2. Títulos del Príncipe heredero

🎖️ Tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados al sucesor de la Corona desde:

  • ➡️ Su nacimiento
  • ➡️ O desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento

3. Extinción de las líneas sucesorias

🏛️ Las Cortes Generales proveerán a la sucesión en la forma que más convenga a los intereses de España.

4. Matrimonios prohibidos

💍 Quedarán excluidos de la sucesión, por sí y por sus descendientes, quienes contrajeren matrimonio contra la prohibición del Rey y de las Cortes Generales.

5. Abdicaciones, renuncias y dudas

⚖️ Se resolverán mediante una ley orgánica:

  • ➡️ Abdicaciones
  • ➡️ Renuncias
  • ➡️ Cualquier duda de hecho o de derecho en la sucesión

Artículo 58 - Funciones del consorte del Rey o Reina

1. Prohibición de funciones constitucionales

🚫 La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.

Artículo 59 - Regencia

1. Regencia por minoría de edad del Rey

👶 Cuando el Rey fuere menor de edad, ejercerá la Regencia:

  • ➡️ El padre o la madre del Rey
  • ➡️ En su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a la sucesión

2. Regencia por inhabilitación del Rey

⚠️ Si el Rey se inhabilitare y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales:

  • ➡️ Ejercerá la Regencia el Príncipe heredero si es mayor de edad
  • ➡️ Si no lo es, se aplica lo previsto para la minoría de edad

3. Regencia nombrada por las Cortes Generales

🏛️ Si no existiera persona designada, la Regencia será nombrada por las Cortes Generales y se compondrá de:

  • ➡️ Una
  • ➡️ Tres
  • ➡️ Cinco personas

4. Requisitos para ejercer la Regencia

  • 📍 Ser español
  • 🎂 Ser mayor de edad

5. Ejercicio de la Regencia

📜 La Regencia se ejercerá:

  • ➡️ Por mandato constitucional
  • ➡️ Siempre en nombre del Rey

Artículo 60 - Tutela del Rey menor

1. Nombramiento del tutor

👥 Será tutor del Rey menor:

  • ➡️ La persona designada en el testamento del Rey difunto, si es mayor de edad y español de nacimiento
  • ➡️ En su defecto, el padre o la madre, si permanecen viudos
  • ➡️ En última instancia, lo nombrarán las Cortes Generales

⚠️ No podrán acumularse los cargos de Regente y tutor, salvo en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.

2. Incompatibilidades

🚫 Incompatible con el ejercicio de todo cargo o representación política.

Artículo 61 - Juramento del Rey y del Príncipe heredero

1. Juramento del Rey

🤝 El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestará juramento de:

  • ➡️ Desempeñar fielmente sus funciones
  • ➡️ Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes
  • ➡️ Respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas

2. Juramento del Príncipe heredero y del Regente

📝 El Príncipe heredero al alcanzar la mayoría de edad y el Regente o Regentes al asumir sus funciones prestarán el mismo juramento, incluyendo el de:

  • ➡️ Fidelidad al Rey

Artículo 62 - Competencias del Rey

Competencias del Rey

  • 📜 Sancionar y promulgar las leyes
  • 🗳️ Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones según la Constitución
  • 🗳️ Convocar referéndum en los casos previstos
  • 👔 Proponer y nombrar al Presidente del Gobierno y cesarlo según la Constitución
  • 👥 Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente
  • 📜 Expedir decretos del Consejo de Ministros y conferir empleos civiles y militares, honores y distinciones conforme a la ley
  • 📝 Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del Consejo de Ministros cuando lo estime oportuno
  • 🪖 Mandar supremamente las Fuerzas Armadas
  • ⚖️ Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, salvo indultos generales
  • 🎓 Ostentar el Alto Patronazgo de las Reales Academias

Artículo 63 - Relaciones internacionales

1. Representación diplomática

🌍 El Rey acredita a:

  • ➡️ Embajadores y otros representantes diplomáticos

🎌 Los representantes extranjeros están acreditados ante él.

2. Tratados internacionales

📝 Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse mediante tratados conforme a la Constitución y las leyes.

3. Declaración de guerra y paz

⚔️ Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales:

  • ➡️ Declarar la guerra
  • ➡️ Hacer la paz

Artículo 64 - Refrendo y responsabilidad

1. Refrendo obligatorio

📝 Los actos del Rey deben ser refrendados por:

  • ➡️ El Presidente del Gobierno
  • ➡️ En su caso, los Ministros competentes

🗳️ La propuesta y nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el artículo 99 ➡️ deben ser refrendados por el Presidente del Congreso.

2. Responsabilidad

⚖️ De los actos del Rey son responsables quienes los refrenden.

Artículo 65 - Organización de la Casa del Rey

1. Dotación económica

💶 El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa ➡️ la distribuye libremente.

2. Nombramiento de personal

👥 El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.


 
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TÍTULO III De las Cortes Generales

CAPÍTULO PRIMERO De las Cámaras


Artículo 66 - Composición y competencias de las Cortes Generales

1. Representación y composición

🏛️ Las Cortes Generales representan al pueblo español ➡️ Están formadas por:

  • 📌 Congreso de los Diputados
  • 📌 Senado

2. Funciones y competencias

📝 Ejercen la potestad legislativa del Estado

💰 Aprueban los Presupuestos

🕵️‍♂️ Controlan la acción del Gobierno

📜 Tienen las demás competencias atribuidas por la Constitución

3. Inviolabilidad

🔒 Las Cortes Generales son inviolables

Artículo 67 - Incompatibilidades, mandato y reuniones

1. Incompatibilidades

🚫 Nadie podrá ser miembro simultáneamente de:

  • 📌 Las dos Cámaras
  • 📌 Una Asamblea de Comunidad Autónoma y el Congreso

2. Libertad de mandato

🗳️ Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo

3. Reuniones no reglamentarias

🚫 Las reuniones de Parlamentarios sin convocatoria reglamentaria:

  • No vincularán a las Cámaras
  • No podrán ejercer funciones
  • No podrán ostentar privilegios

Artículo 68 - Composición y elección del Congreso de los Diputados

1. Composición y elección

🗳️ Congreso ➡️ Compuesto por:

  • 📌 Entre 300 y 400 Diputados
  • 📌 Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto
  • 📌 Según los términos establecidos por la ley

2. Circunscripciones

🗺️ Circunscripción electoral ➡️ La provincia

  • 📌 Ceuta ➡️ 1 Diputado
  • 📌 Melilla ➡️ 1 Diputado

📊 La ley distribuirá:

  • Representación mínima inicial para cada circunscripción
  • Distribución proporcional al número de habitantes

3. Sistema de elección

📈 Representación proporcional ➡️ En cada circunscripción

4. Mandato

🗓️ Duración del mandato ➡️ Cuatro años

🔚 Termina:

  • 📌 Cuatro años después de la elección
  • 📌 O el día de la disolución de la Cámara

5. Electores y elegibles

🗳️ Todos los españoles ➡️ En pleno uso de sus derechos políticos

🌍 La ley y el Estado:

  • 📌 Reconocerán y facilitarán el derecho de sufragio a los españoles en el extranjero

6. Plazos para elecciones y convocatoria

🗓️ Elecciones entre 30 y 60 días desde la terminación del mandato

📅 Convocatoria del Congreso electo ➡️ Dentro de los 25 días siguientes a las elecciones

Artículo 69 - Composición y elección del Senado

1. Carácter del Senado

🏛️ El Senado ➡️ Cámara de representación territorial

2. Elección por provincias

🗳️ Cuatro Senadores por cada provincia ➡️ Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto

3. Provincias insulares

🏝️ Cada isla o agrupación ➡️ circunscripción propia

  • 📌 3 Senadores ➡️ Gran Canaria, Mallorca, Tenerife
  • 📌 1 Senador ➡️ Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote, La Palma

4. Ceuta y Melilla

🌍 Ceuta y Melilla ➡️ 2 Senadores cada una

5. Designación por las Comunidades Autónomas

🏛️ Las Comunidades Autónomas designan:

  • 📌 1 Senador1 más por cada millón de habitantes

✅ Designación por:

  • 📌 Asamblea legislativa o órgano colegiado superior

⚖️ Asegurando la adecuada representación proporcional

6. Mandato

🗓️ Duración del mandato ➡️ Cuatro años

🔚 Termina:

  • 📌 Cuatro años después de la elección
  • 📌 O el día de la disolución de la Cámara

Artículo 70 - Inelegibilidad e incompatibilidad

1. Determinación por la ley electoral

📜 La ley electoral determinará las causas de:

  • Inelegibilidad
  • Incompatibilidad

Incluyendo en todo caso:

  • ⚖️ Componentes del Tribunal Constitucional
  • 🏛️ Altos cargos del Estado, salvo miembros del Gobierno
  • 🛡️ Defensor del Pueblo
  • ⚖️ Magistrados, Jueces y Fiscales en activo
  • 🎖️ Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en activo
  • 🗳️ Miembros de las Juntas Electorales

2. Control judicial

⚖️ La validez de las actas y credenciales ➡️ Sometida al control judicial según la ley electoral

Artículo 71 - Prerrogativas parlamentarias

1. Inviolabilidad

🛡️ Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad ➡️ Por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones

2. Inmunidad y autorización previa

🛡️ Gozarán de inmunidad durante el mandato

  • 🚫 Sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito
  • ⚖️ No podrán ser inculpados ni procesados sin autorización previa de la Cámara respectiva

3. Competencia judicial

⚖️ Competencia exclusiva ➡️ Sala de lo Penal del Tribunal Supremo en causas contra Diputados y Senadores

4. Asignaciones económicas

💶 Percibirán una asignación ➡️ Fijada por las respectivas Cámaras

Artículo 72 - Organización interna de las Cámaras

1. Reglamentos y presupuestos

📜 Las Cámaras establecen sus propios Reglamentos

💰 Aprueban autónomamente sus presupuestos

📝 Regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales

Votación final sobre el Reglamento ➡️ Requiere mayoría absoluta

2. Elección de órganos de gobierno

🏛️ Eligen sus Presidentes y los miembros de sus Mesas

🤝 Sesiones conjuntas ➡️ Presididas por el Presidente del Congreso

📜 Regidas por Reglamento aprobado por mayoría absoluta

3. Poderes administrativos y de policía

👮‍♂️ Los Presidentes ejercen todos los poderes administrativos

🚔 Ejercen las facultades de policía en el interior de sus sedes

Artículo 73 - Períodos ordinarios y extraordinarios de sesiones

1. Períodos ordinarios

🗓️ Dos períodos anuales de sesiones:

  • 📅 Septiembre a diciembre
  • 📅 Febrero a junio

2. Sesiones extraordinarias

📌 Podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición de:

  • 📌 El Gobierno
  • 📌 La Diputación Permanente
  • 📌 La mayoría absoluta de los miembros de cualquier Cámara

📝 Convocatoria sobre un orden del día determinado

🔚 Clausura al agotar el orden del día

Artículo 74 - Sesiones conjuntas y procedimientos especiales

1. Competencias no legislativas

🤝 Las Cámaras se reunirán en sesión conjunta ➡️ Para ejercer competencias no legislativas del Título II

2. Procedimiento para decisiones especiales

⚖️ Decisiones según los artículos 94.1, 145.2 y 158.2 ➡️ Adoptadas por mayoría de cada Cámara

  • 📌 Artículo 94.1 ➡️ Procedimiento inicia en el Congreso
  • 📌 Artículos 145.2 y 158.2 ➡️ Procedimiento inicia en el Senado

🔄 Si no hay acuerdo ➡️ Se crea una Comisión Mixta con igual número de Diputados y Senadores

📜 La Comisión presenta un texto ➡️ Votado por ambas Cámaras

Si no se aprueba ➡️ Decide el Congreso por mayoría absoluta

Artículo 75 - Funcionamiento de las Cámaras

1. Pleno y Comisiones

🏛️ Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones

2. Delegación en Comisiones

📜 Las Cámaras podrán delegar en Comisiones Legislativas Permanentes:

  • 📌 La aprobación de proyectos o proposiciones de ley

🔄 El Pleno podrá recuperar en cualquier momento:

  • 📌 El debate y votación de cualquier proyecto o proposición

3. Exclusiones

🚫 Quedan excluidos de la delegación:

  • 📌 La reforma constitucional
  • 📌 Las cuestiones internacionales
  • 📌 Las leyes orgánicas y de bases
  • 📌 Los Presupuestos Generales del Estado

Artículo 76 - Comisiones de investigación

1. Constitución y efectos

🔍 El Congreso, el Senado o ambas Cámaras podrán nombrar Comisiones de investigación ➡️ Sobre asuntos de interés público

⚠️ Sus conclusiones no son vinculantes para los Tribunales ni afectan a resoluciones judiciales

📤 Resultados comunicados al Ministerio Fiscal ➡️ Para el ejercicio de acciones oportunas

2. Comparecencias obligatorias

📑 Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras

⚖️ La ley regulará las sanciones ➡️ Por incumplimiento

Artículo 77 - Derecho de petición

1. Recepción de peticiones

📩 Las Cámaras pueden recibir peticiones:

  • 📌 Individuales
  • 📌 Colectivas

⚠️ Deben presentarse por escrito

🚫 Queda prohibida la presentación directa mediante manifestaciones ciudadanas

2. Traslado al Gobierno

📤 Las Cámaras pueden remitir las peticiones al Gobierno

El Gobierno está obligado a explicar su contenido si así lo exigen las Cámaras

Artículo 78 - Diputaciones Permanentes

1. Composición

🏛️ Cada Cámara tendrá una Diputación Permanente

📋 Compuesta por:

  • 📌 Un mínimo de 21 miembros
  • 📌 Representación proporcional de los grupos parlamentarios

2. Funciones

🛡️ Presididas por el Presidente de la Cámara

Funciones:

  • 📌 Convocar sesiones extraordinarias (artículo 73)
  • 📌 Asumir facultades en caso de disolución o expiración del mandato
  • 📌 Velar por los poderes de las Cámaras cuando no estén reunidas

3. Funciones tras la disolución o expiración

🔄 Seguirán ejerciendo sus funciones ➡️ Hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales

4. Rendición de cuentas

📑 La Diputación Permanente dará cuenta ➡️ De los asuntos tratados y decisiones adoptadas

Artículo 79 - Adopción de acuerdos parlamentarios

🏛️ Requisitos para adoptar acuerdos

🔵 Para que las Cámaras puedan adoptar acuerdos:

  • 📋 Deben estar reunidas reglamentariamente
  • 👥 Debe haber asistencia de la mayoría de sus miembros

✅ Validez de los acuerdos

📌 Para que los acuerdos sean válidos:

  • 🗳️ Deben ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes
  • ⚠️ Sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan:
    • 📜 La Constitución
    • 📕 Las leyes orgánicas
    • 📘 Los Reglamentos de las Cámaras --> en lo relativo a elección de personas

🗳️ Régimen del voto parlamentario

🔒 El voto de Senadores y Diputados es:

  • 🙋‍♂️ Personal
  • 🚫 Indelegable

Artículo 80 - Publicidad de las sesiones plenarias

🧑‍⚖️ Publicidad como regla general

📢 Las sesiones plenarias de las Cámaras serán:

  • 🌐 Públicas

⚠️ Excepción a la publicidad

🟠 Podrán no ser públicas si existe un acuerdo en contrario, adoptado por:

  • 🗳️ Mayoría absoluta de cada Cámara
  • 📘 O con arreglo al Reglamento

 
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CAPÍTULO SEGUNDO De la elaboración de las leyes


Artículo 81 - Leyes orgánicas

1. Ámbito de las leyes orgánicas

📜 Son leyes orgánicas las relativas a:

  • 📌 Desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas
  • 📌 Estatutos de Autonomía
  • 📌 Régimen electoral general
  • 📌 Las demás previstas en la Constitución

2. Procedimiento para su aprobación, modificación o derogación

Requiere mayoría absoluta del Congreso ➡️ En una votación final sobre el conjunto del proyecto

Artículo 82 - Delegación legislativa

1. Ámbito de la delegación

📜 Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno ➡️ Para dictar normas con rango de ley sobre materias no incluidas en el artículo 81

2. Formas de delegación

📑 La delegación legislativa se otorga mediante:

  • 📌 Ley de bases ➡️ Para formación de textos articulados
  • 📌 Ley ordinaria ➡️ Para refundir varios textos legales

3. Requisitos de la delegación

Debe ser expresa

Para materia concreta

Con plazo fijado

🚫 No puede entenderse implícita o por tiempo indeterminado

🚫 No permite subdelegación a autoridades distintas del Gobierno

4. Contenido de la ley de bases

📝 Delimitará con precisión:

  • 📌 Objeto y alcance
  • 📌 Principios y criterios para su ejercicio

5. Refundición de textos legales

📜 La autorización determinará:

  • 📌 Ámbito normativo
  • 📌 Si incluye regularizar, aclarar y armonizar los textos

6. Control adicional

⚖️ Podrán establecerse fórmulas adicionales de control ➡️ Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales

Artículo 83 - Limitaciones de las leyes de bases

Prohibiciones expresas

🚫 Las leyes de bases no podrán:

  • 📌 Autorizar la modificación de la propia ley de bases
  • 📌 Facultar para dictar normas con carácter retroactivo

Artículo 84 - Oposición del Gobierno a proposiciones contrarias a delegaciones vigentes

Facultad de oposición

🚫 El Gobierno podrá oponerse a la tramitación ➡️ De proposiciones o enmiendas contrarias a una delegación legislativa en vigor

📜 En ese caso podrá presentar:

  • 📌 Proposición de ley ➡️ Para la derogación total o parcial de la ley de delegación

Artículo 85 - Decretos Legislativos

Título de las disposiciones legislativas del Gobierno

📜 Las disposiciones con legislación delegada del Gobierno ➡️ Recibirán el título de Decretos Legislativos

Artículo 86 - Decretos-leyes

1. Requisitos y límites

⚠️ El Gobierno podrá dictar Decretos-leyes ➡️ En caso de extraordinaria y urgente necesidad

🚫 No podrán afectar:

  • 📌 Instituciones básicas del Estado
  • 📌 Derechos, deberes y libertades del Título I
  • 📌 Régimen de las Comunidades Autónomas
  • 📌 Derecho electoral general

2. Convalidación o derogación

📅 Debe ser sometido inmediatamente a debate y votación de totalidad en el Congreso ➡️ En el plazo de treinta días

⚖️ El Congreso debe pronunciarse ➡️ Sobre su convalidación o derogación

📝 Procedimiento especial y sumario ➡️ Establecido en el Reglamento

3. Tramitación como proyecto de ley

🔄 Podrán tramitarse como proyecto de ley ➡️ Por el procedimiento de urgencia

Artículo 87 - Iniciativa legislativa

1. Titulares de la iniciativa legislativa

📜 Corresponde al:

  • 📌 Gobierno
  • 📌 Congreso
  • 📌 Senado

2. Participación de las Comunidades Autónomas

🏛️ Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán:

  • 📌 Solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley
  • 📌 Remitir una proposición de ley al Congreso

👥 Delegando hasta tres miembros ➡️ Encargados de su defensa

3. Iniciativa popular

🗳️ Regulada por ley orgánica

📋 Requisitos:

  • 📌 Mínimo 500.000 firmas acreditadas

🚫 No procede en materias:

  • 📌 Ley orgánica
  • 📌 Tributarias
  • 📌 Carácter internacional
  • 📌 Prerrogativa de gracia

Artículo 88 - Aprobación de proyectos de ley

Tramitación inicial

📝 Los proyectos de ley son aprobados en Consejo de Ministros

📤 Se remiten al Congreso ➡️ Acompañados de:

  • 📌 Exposición de motivos
  • 📌 Antecedentes necesarios para su análisis

Artículo 89 - Tramitación de proposiciones de ley

1. Reglamentación de la tramitación

📜 La tramitación se regula por los Reglamentos de las Cámaras

⚖️ La prioridad de los proyectos de ley no impide el ejercicio de la iniciativa legislativa

2. Proposiciones del Senado

🏛️ Las proposiciones tomadas en consideración por el Senado ➡️ Se remitirán al Congreso para su tramitación

Artículo 90 - Intervención del Senado en la aprobación de leyes

1. Remisión al Senado

📤 Aprobado un proyecto de ley por el Congreso, su Presidente lo remite inmediatamente al Presidente del Senado para su deliberación

2. Veto o enmiendas del Senado

📅 Plazo de dos meses ➡️ El Senado puede:

  • 📌 Oponer su veto ➡️ Requiere mayoría absoluta
  • 📌 Introducir enmiendas

🔄 El Congreso puede:

  • 📌 Ratificar el texto inicial por mayoría absoluta
  • 📌 Aprobarlo por mayoría simple tras dos meses
  • 📌 Aceptar o rechazar las enmiendas por mayoría simple

3. Procedimiento de urgencia

En proyectos declarados urgentes ➡️ Plazo reducido a 20 días naturales

Artículo 91 - Sanción y promulgación de las leyes

Plazos y formalización

👑 El Rey sancionará en el plazo de quince días las leyes aprobadas por las Cortes Generales

📝 Promulgará y ordenará su inmediata publicación

Artículo 92 - Referéndum consultivo

1. Finalidad del referéndum

🗳️ Podrán someterse a referéndum consultivo ➡️ Decisiones políticas de especial trascendencia

2. Convocatoria

👑 Convocado por el Rey ➡️ A propuesta del Presidente del Gobierno y previa autorización del Congreso de los Diputados

3. Regulación por ley orgánica

📜 Una ley orgánica regulará las condiciones y procedimientos ➡️ De las distintas modalidades de referéndum previstas en la Constitución


 
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CAPÍTULO TERCERO De los Tratados Internacionales


Artículo 93 - Delegación de competencias a organizaciones internacionales

Autorización mediante ley orgánica

📜 Se podrá autorizar mediante ley orgánica ➡️ La celebración de tratados que atribuyan a organizaciones o instituciones internacionales el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución

Garantía de cumplimiento

🔍 Corresponde garantizar su cumplimiento a:

  • 📌 Las Cortes Generales
  • 📌 El Gobierno (según los casos)

📝 Incluye las resoluciones de organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesión

Artículo 94 - Autorización para tratados y convenios

1. Requisitos de autorización previa

📜 Requiere autorización previa de las Cortes Generales en los siguientes casos:

  • 📌 Tratados de carácter político
  • 📌 Tratados o convenios de carácter militar
  • 📌 Tratados que afecten a la integridad territorial o derechos fundamentales
  • 📌 Tratados con obligaciones financieras para la Hacienda Pública
  • 📌 Tratados que modifiquen o deroguen leyes o exijan medidas legislativas

2. Información a las Cámaras

📝 El Congreso y el Senado serán informados inmediatamente ➡️ De la conclusión de los restantes tratados o convenios

Artículo 95 - Tratados contrarios a la Constitución

1. Revisión constitucional previa

⚠️ Si un tratado contiene estipulaciones contrarias a la Constitución ➡️ Se requiere previa revisión constitucional

2. Requerimiento al Tribunal Constitucional

⚖️ El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al Tribunal Constitucional ➡️ Para que declare si existe contradicción

Artículo 96 - Incorporación y denuncia de los tratados

1. Incorporación al ordenamiento interno

📜 Los tratados válidamente celebrados y publicados ➡️ Forman parte del ordenamiento interno

🚫 Sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas ➡️ De acuerdo con:

  • 📌 Las previsiones de los propios tratados
  • 📌 Las normas generales del Derecho internacional

2. Procedimiento para la denuncia

⚖️ La denuncia de tratados se hará por el mismo procedimiento ➡️ Previsto para su aprobación en el artículo 94


 
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TÍTULO IV Del Gobierno y de la Administración


Artículo 97 - Funciones del Gobierno

Competencias del Gobierno

📜 El Gobierno dirige:

  • 📌 Política interior y exterior
  • 📌 Administración civil y militar
  • 📌 Defensa del Estado

🛠️ Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria ➡️ De acuerdo con la Constitución y las leyes

Artículo 98 - Composición y régimen del Gobierno

1. Composición del Gobierno

🏛️ El Gobierno se compone de:

  • 📌 Presidente
  • 📌 Vicepresidentes (si los hubiere)
  • 📌 Ministros
  • 📌 Otros miembros según establezca la ley

2. Dirección y coordinación

🧭 El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros ➡️ Sin perjuicio de su competencia y responsabilidad directa

3. Régimen de incompatibilidades

🚫 No podrán ejercer otras funciones representativas que las del mandato parlamentario

🚫 Ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo

🚫 Ni actividad profesional o mercantil alguna

4. Desarrollo legal

📜 La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno

Artículo 99 - Designación del Presidente del Gobierno

1. Propuesta del candidato

👑 El Rey propondrá un candidato ➡️ Tras consulta con los Grupos políticos y a través del Presidente del Congreso

2. Exposición del programa y solicitud de confianza

📝 El candidato expone su programa y solicita la confianza del Congreso

3. Votaciones y nombramiento

Confianza otorgada por mayoría absoluta ➡️ El Rey nombra Presidente

🔄 Si no se alcanza mayoría absoluta ➡️ Nueva votación tras 48 horas ➡️ Confianza si hay mayoría simple

4. Nuevas propuestas

🔁 Se tramitarán sucesivas propuestas ➡️ Hasta obtener la confianza

5. Disolución de las Cámaras

🚫 Si tras dos meses no hay confianza ➡️ El Rey disolverá las Cámaras y convocará elecciones ➡️ Con refrendo del Presidente del Congreso

Artículo 100 - Nombramiento de los miembros del Gobierno

Nombramiento y separación

👑 El Rey nombra y separa a los miembros del Gobierno ➡️ A propuesta del Presidente

Artículo 101 - Cese y funciones del Gobierno en funciones

1. Causas de cese

🚪 El Gobierno cesa por:

  • 📌 Celebración de elecciones generales
  • 📌 Pérdida de confianza parlamentaria
  • 📌 Dimisión o fallecimiento del Presidente

2. Gobierno en funciones

🔄 El Gobierno cesante continúa en funciones ➡️ Hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno

Artículo 102 - Responsabilidad criminal del Gobierno

1. Competencia judicial

⚖️ La responsabilidad criminal del Presidente y demás miembros del Gobierno ➡️ Se exige ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo

2. Acusaciones por delitos graves

⚠️ Acusaciones por traición o delitos contra la seguridad del Estado ➡️ Requieren:

  • 📌 Iniciativa de la cuarta parte del Congreso
  • 📌 Aprobación por mayoría absoluta

3. Inaplicabilidad de la prerrogativa de gracia

🚫 La prerrogativa de gracia no será aplicable en los casos contemplados en este artículo

Artículo 103 - Principios de actuación de la Administración Pública

1. Principios generales

🏛️ La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa conforme a:

  • 📌 Eficacia
  • 📌 Jerarquía
  • 📌 Descentralización
  • 📌 Desconcentración
  • 📌 Coordinación

⚖️ Con sometimiento pleno a la ley y al Derecho

2. Organización de los órganos administrativos

🏛️ Los órganos de la Administración del Estado ➡️ Serán creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley

3. Estatuto y acceso de los funcionarios

📜 La ley regulará:

  • 📌 Estatuto de los funcionarios públicos
  • 📌 Acceso según mérito y capacidad
  • 📌 Peculiaridades del derecho a sindicación
  • 📌 Sistema de incompatibilidades
  • 📌 Garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones

Artículo 104 - Fuerzas y Cuerpos de seguridad

1. Función y dependencia

👮‍♂️ Tienen como misión:

  • 📌 Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades
  • 📌 Garantizar la seguridad ciudadana

🏛️ Dependen del Gobierno

2. Regulación por ley orgánica

📜 Una ley orgánica determinará:

  • 📌 Funciones
  • 📌 Principios básicos de actuación
  • 📌 Estatutos

Artículo 105 - Participación y acceso de los ciudadanos

Regulación legal

📜 La ley regulará:

  • 📌 La audiencia de los ciudadanos ➡️ En la elaboración de disposiciones administrativas que les afecten
  • 📌 El acceso a archivos y registros administrativos ➡️ Salvo en materia de seguridad, defensa, averiguación de delitos o intimidad
  • 📌 El procedimiento de los actos administrativos ➡️ Garantizando la audiencia del interesado cuando proceda

Artículo 106 - Control judicial y responsabilidad patrimonial

1. Control judicial

⚖️ Los Tribunales controlan:

  • 📌 La potestad reglamentaria
  • 📌 La legalidad de la actuación administrativa
  • 📌 El sometimiento a los fines que la justifican

2. Responsabilidad patrimonial

🛠️ Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados ➡️ Por lesiones en bienes o derechos, salvo fuerza mayor

📌 Siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos

Artículo 107 - Consejo de Estado

Órgano consultivo supremo

🏛️ El Consejo de Estado ➡️ Es el supremo órgano consultivo del Gobierno

📜 Una ley orgánica regulará su composición y competencia


 
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TÍTULO V De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales


Artículo 108 - Responsabilidad política del Gobierno

🏛️ Responsabilidad ante el Congreso

📌 El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante:

  • 🏛️ El Congreso de los Diputados

Artículo 109 - Derecho de información parlamentario

📥 Facultades de las Cámaras y Comisiones

🟢 Las Cámaras y sus Comisiones podrán:

  • 📩 Recabar información y ayuda que precisen

🔗 Canal de solicitud

📌 La solicitud se hará a través de los Presidentes de las Cámaras

🏛️ Origen de la información requerida

📊 La información y ayuda podrá ser requerida a:

  • 👔 El Gobierno y sus Departamentos
  • 🏢 Cualesquiera autoridades del Estado
  • 🌍 Autoridades de las Comunidades Autónomas

Artículo 110 - Relaciones entre Cámaras y Gobierno

📣 Comparecencia del Gobierno ante las Cámaras

🟢 Las Cámaras y sus Comisiones pueden:

  • 👥 Reclamar la presencia de los miembros del Gobierno

🎟️ Derechos de los miembros del Gobierno

🟢 Los miembros del Gobierno tienen:

  • 🏛️ Acceso a las sesiones de las Cámaras y sus Comisiones
  • 🗣️ Facultad de hacerse oír en ellas
  • 📝 Posibilidad de solicitar que informen ante las Cámaras los funcionarios de sus Departamentos

Artículo 111 - Interpelaciones y control parlamentario

🎤 Interpelaciones y preguntas al Gobierno

🟢 El Gobierno y cada uno de sus miembros están:

  • 📩 Sometidos a interpelaciones y preguntas formuladas en las Cámaras

📆 Para estos debates, los Reglamentos establecerán:

  • 🕒 Un tiempo mínimo semanal

📝 Consecuencias de las interpelaciones

📌 Toda interpelación podrá dar lugar a:

  • 📜 Una moción en la que la Cámara manifieste su posición

Artículo 112 - Cuestión de confianza

⚖️ Iniciativa del Presidente del Gobierno

🟢 El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede:

  • 📩 Plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza

🧭 Sobre:

  • 📘 Su programa
  • 📣 Una declaración de política general

✅ Concesión de la confianza

🗳️ La confianza se entenderá otorgada cuando:

  • 🟩 Vote a favor la mayoría simple de los Diputados

Artículo 113 - Moción de censura

⚖️ Exigencia de responsabilidad política

🟢 El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante:

  • 📜 La moción de censura
  • 🗳️ Adoptada por mayoría absoluta

📋 Requisitos para presentar la moción

🔵 La moción de censura deberá:

  • ✍️ Ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados
  • 👤 Incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno

⏳ Plazo para votación

📆 La moción:

  • 🚫 No podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación
  • 📄 En los dos primeros días del plazo pueden presentarse mociones alternativas

🔁 Limitación a la reiteración

🟠 Si la moción de censura no es aprobada por el Congreso:

  • 🚫 Sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones

Artículo 114 - Consecuencias de la pérdida de confianza

❌ Denegación de la confianza

🟠 Si el Congreso niega su confianza al Gobierno:

  • 📩 El Gobierno presentará su dimisión al Rey
  • 🏛️ Se procederá a la designación de nuevo Presidente del Gobierno según el artículo 99

📜 Aprobación de moción de censura

🟠 Si el Congreso adopta una moción de censura:

  • 📩 El Gobierno presentará su dimisión al Rey
  • 👤 El candidato incluido en la moción se entenderá investido de la confianza de la Cámara
  • 👑 El Rey le nombrará Presidente del Gobierno
  • 📌 Todo ello conforme al artículo 99

Artículo 115 - Disolución de las Cámaras

🏛️ Iniciativa de disolución

🟢 El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá:

  • 📩 Proponer la disolución del:
    • 🏛️ Congreso
    • 🏛️ Senado
    • 🏛️ Cortes Generales

👑 La disolución será decretada por el Rey

🗓️ El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones

⛔ Límites a la disolución

🟠 No podrá presentarse la propuesta de disolución cuando:

  • 📜 Esté en trámite una moción de censura

📆 Restricción temporal

🟠 No procederá nueva disolución antes de que transcurra:

  • Un año desde la anterior
  • 🔁 Salvo lo dispuesto en el artículo 99, apartado 5

Artículo 116 - Estados de alarma, excepción y sitio

⚖️ Regulación legal

📕 Una ley orgánica regulará:

  • ⚠️ Los estados de alarma, de excepción y de sitio
  • 📋 Las competencias y limitaciones correspondientes

🚨 Estado de alarma

  • 🛑 Declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros
  • 📆 Por un plazo máximo de quince días
  • 🏛️ No podrá ser prorrogado sin autorización del Congreso
  • 📍 El decreto determinará el ámbito territorial de los efectos
  • 📣 El Congreso debe ser informado inmediatamente

🚧 Estado de excepción

  • 📜 Declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros
  • ✅ Requiere autorización previa del Congreso
  • 📌 Debe determinar expresamente:
    • 🌀 Los efectos
    • 🌍 El ámbito territorial
    • 📅 La duración ➝ máximo 30 días, prorrogables por igual plazo y con los mismos requisitos

🛡️ Estado de sitio

  • 📩 Declarado por mayoría absoluta del Congreso
  • 📑 A propuesta exclusiva del Gobierno
  • 📍 El Congreso determina:
    • 🗺️ Ámbito territorial
    • 🕒 Duración
    • 📋 Condiciones

⛔ Restricciones institucionales

  • 🚫 No podrá disolverse el Congreso mientras esté vigente alguno de estos estados
  • 📣 Si las Cámaras no están reunidas, quedarán automáticamente convocadas
  • ⚙️ El funcionamiento de:
    • 📌 Las Cámaras
    • 📌 Los poderes constitucionales del Estado

    👉 No podrá interrumpirse

  • 📜 Si el Congreso estuviera disuelto o expirado su mandato ➝ sus competencias serán asumidas por su Diputación Permanente

⚖️ Principio de responsabilidad

🟢 La declaración de estos estados no modifica el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocido en:

  • 📜 La Constitución
  • ⚖️ Las leyes

 
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TÍTULO VI Del Poder Judicial


Artículo 117 - Poder judicial y función jurisdiccional

⚖️ Principios generales del poder judicial

📌 La justicia:

  • 🧑‍🤝‍🧑 Emana del pueblo
  • 👑 Se administra en nombre del Rey
  • ⚖️ Por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial

🟢 Características de estos jueces y magistrados:

  • Independientes
  • Inamovibles
  • Responsables
  • Sometidos únicamente al imperio de la ley

🚫 Garantías frente a la separación o traslado

🟠 Los Jueces y Magistrados no podrán ser:

  • Separados
  • Suspendidos
  • Trasladados
  • Jubilados

🟢 Salvo por causas y con garantías previstas en la ley

⚖️ Ejercicio de la potestad jurisdiccional

🟢 Corresponde exclusivamente a:

  • 🏛️ Juzgados y Tribunales determinados por las leyes

📌 Para:

  • ⚖️ Juzgar
  • 🛠️ Hacer ejecutar lo juzgado

📋 Siguiendo las normas de competencia y procedimiento que establezcan las leyes

📌 Límites funcionales

🛑 Los Juzgados y Tribunales no ejercerán otras funciones que:

  • ✅ Las del apartado anterior
  • 📜 Las que expresamente les atribuya la ley en garantía de cualquier derecho

🧩 Unidad jurisdiccional y jurisdicción militar

📌 El principio de unidad jurisdiccional es:

  • 🧱 La base de la organización y funcionamiento de los Tribunales

🪖 La ley regulará:

  • ⚔️ El ejercicio de la jurisdicción militar
  • 📍 En el ámbito estrictamente castrense
  • 📍 Y en supuestos de estado de sitio

🟢 Siempre de acuerdo con los principios de la Constitución

🚫 Prohibición de Tribunales de excepción

🛑 Se prohíben los Tribunales de excepción

Artículo 118 - Obligación de cumplimiento judicial

⚖️ Cumplimiento obligatorio

🟢 Es obligado cumplir:

  • 📜 Las sentencias firmes de los Jueces y Tribunales
  • 📄 Las demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales

🤝 Deber de colaboración

🟢 También es obligatorio prestar la colaboración requerida por los Jueces y Tribunales:

  • ⚖️ En el curso del proceso
  • ✅ En la ejecución de lo resuelto

Artículo 119 - Justicia gratuita

⚖️ Acceso gratuito a la justicia

🟢 La justicia será gratuita:

  • 📘 Cuando así lo disponga la ley
  • 👥 Y, en todo caso, respecto de quienes:
    • 📄 Acrediten insuficiencia de recursos para litigar

Artículo 120 - Principios del proceso judicial

📢 Publicidad de las actuaciones judiciales

🟢 Las actuaciones judiciales serán:

  • 🌐 Públicas

🟠 Salvo excepciones previstas en las leyes de procedimiento

🗣️ Oralidad del procedimiento

📌 El procedimiento será:

  • 🗣️ Predominantemente oral
  • ⚖️ Especialmente en materia criminal

⚖️ Motivación y publicidad de las sentencias

📜 Las sentencias serán:

  • 🧠 Siempre motivadas
  • 📣 Pronunciadas en audiencia pública

Artículo 121 - Responsabilidad patrimonial del Estado

⚖️ Derecho a indemnización

🟢 Los daños causados por:

  • Error judicial
  • ⚙️ Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia

👉 Darán derecho a una indemnización

🏛️ A cargo del Estado

📘 Según lo establecido conforme a la ley

Artículo 122 - Organización del poder judicial

⚖️ Regulación por ley orgánica

📘 La ley orgánica del poder judicial determinará:

  • 🏛️ La constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales
  • 📜 El estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera → que formarán un Cuerpo único
  • 👥 El régimen del personal al servicio de la Administración de Justicia

🏛️ Consejo General del Poder Judicial

🧩 Es el órgano de gobierno del poder judicial

📘 La ley orgánica establecerá:

  • 📜 Su estatuto
  • 🚫 El régimen de incompatibilidades de sus miembros
  • ⚙️ Sus funciones, especialmente en:
    • 📌 Nombramientos
    • 📈 Ascensos
    • 🔍 Inspección
    • 📕 Régimen disciplinario

👥 Composición del Consejo

📌 El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por:

  • 👤 El Presidente del Tribunal Supremo ➝ lo presidirá
  • 👥 Veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años:
    • 👨‍⚖️ Doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías → según los términos de la ley orgánica
    • 🏛️ Cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados
    • 🏛️ Cuatro a propuesta del Senado

📋 Los ocho miembros propuestos por Congreso y Senado serán:

  • ⚖️ Abogados y otros juristas
  • ✅ De reconocida competencia
  • 📆 Con más de quince años de ejercicio profesional
  • 🗳️ Elegidos por mayoría de tres quintos de los miembros de cada Cámara

Artículo 123 - Tribunal Supremo

⚖️ Máximo órgano jurisdiccional

📌 El Tribunal Supremo:

  • 📍 Tiene jurisdicción en toda España
  • 🏛️ Es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes
  • ⚠️ Salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales

👤 Nombramiento del Presidente

👑 El Presidente del Tribunal Supremo será:

  • 📩 Nombrado por el Rey
  • 📋 A propuesta del Consejo General del Poder Judicial
  • 📘 En la forma que determine la ley

Artículo 124 - Ministerio Fiscal

🎯 Misión del Ministerio Fiscal

📌 El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de funciones encomendadas a otros órganos, tiene como misión:

  • ⚖️ Promover la acción de la justicia en defensa de:
    • 📜 La legalidad
    • 🧑‍🤝‍🧑 Los derechos de los ciudadanos
    • 🏛️ El interés público tutelado por la ley
  • 📝 Actuar de oficio o a petición de los interesados
  • 🛡️ Velar por la independencia de los Tribunales
  • 🤝 Procurar la satisfacción del interés social ante los Tribunales

⚙️ Principios de actuación

📌 El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones mediante:

  • 🏛️ Órganos propios

🔧 Conforme a los principios de:

  • 🔗 Unidad de actuación
  • 📶 Dependencia jerárquica
  • ⚖️ Con sujeción a los principios de:
    • 📜 Legalidad
    • ⚖️ Imparcialidad

📘 Estatuto orgánico

📜 La ley regulará el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal

👤 Nombramiento del Fiscal General del Estado

👑 El Fiscal General del Estado será:

  • 📩 Nombrado por el Rey
  • 📋 A propuesta del Gobierno
  • 👂 Oído el Consejo General del Poder Judicial

Artículo 125 - Participación ciudadana en la Justicia

🧑‍⚖️ Acción popular y jurado

🟢 Los ciudadanos podrán:

  • 📣 Ejercer la acción popular
  • ⚖️ Participar en la Administración de Justicia mediante la institución del Jurado

📘 En la forma y respecto a aquellos procesos penales que determine la ley

🏛️ Tribunales tradicionales

🟢 Los ciudadanos también podrán participar en:

  • 🏺 Tribunales consuetudinarios
  • 📜 Tribunales tradicionales

Artículo 126 - Policía judicial

🚓 Dependencia funcional

📌 La policía judicial depende, en el ejercicio de sus funciones, de:

  • ⚖️ Jueces
  • 🏛️ Tribunales
  • 🧑‍⚖️ Ministerio Fiscal

🔍 Funciones de investigación

🕵️‍♂️ En sus funciones, la policía judicial se encarga de:

  • 🔎 Averiguación del delito
  • 👤 Descubrimiento y aseguramiento del delincuente

📘 Todo ello en los términos que la ley establezca

Artículo 127 - Incompatibilidades y asociaciones del poder judicial

🚫 Prohibiciones durante el ejercicio activo

🟠 Los Jueces y Magistrados y los Fiscales, mientras se hallen en activo, no podrán:

  • 🏛️ Desempeñar otros cargos públicos
  • 🏴 Pertenecer a partidos políticos
  • 🤝 Pertenecer a sindicatos

👥 Asociaciones profesionales

📘 La ley establecerá:

  • 🛠️ El sistema y modalidades de asociación profesional de:
    • ⚖️ Jueces
    • ⚖️ Magistrados
    • 🧑‍⚖️ Fiscales

⚖️ Régimen de incompatibilidades

📘 La ley regulará el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial

🎯 El objetivo será asegurar la total independencia de los mismos


 
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TÍTULO VII Economía y Hacienda


Artículo 128 - Riqueza nacional e intervención pública

🏛️ Subordinación de la riqueza al interés general

📌 Toda la riqueza del país, en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad:

  • 🧭 Está subordinada al interés general

🏗️ Iniciativa pública y control económico

📢 Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica

📘 Mediante ley se podrá:

  • 🏛️ Reservar al sector público:
    • 💧 Recursos esenciales
    • 🔌 Servicios esenciales
  • ⚠️ Especialmente en caso de monopolio
  • 🏭 Acordar la intervención de empresas cuando así lo exija el interés general

Artículo 129 - Participación y propiedad en la actividad económica

👥 Participación en organismos públicos y Seguridad Social

📘 La ley establecerá las formas de participación de los interesados en:

  • 🏥 La Seguridad Social
  • 🏛️ La actividad de los organismos públicos cuya función afecte directamente a:
    • 🌿 La calidad de vida
    • 🧘 El bienestar general

🏗️ Participación en la empresa y propiedad de medios de producción

🟢 Los poderes públicos:

  • 💼 Promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa
  • 🤝 Fomentarán las sociedades cooperativas mediante legislación adecuada
  • 🔑 Establecerán medios que faciliten el acceso de los trabajadores a:
    • 🏭 La propiedad de los medios de producción

Artículo 130 - Modernización y equilibrio económico

🚜 Atención al desarrollo de sectores económicos

🟢 Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos

🎯 En particular se priorizará:

  • 🌾 Agricultura
  • 🐄 Ganadería
  • 🐟 Pesca
  • 🎨 Artesanía

🎯 Con el objetivo de equiparar el nivel de vida de todos los españoles

⛰️ Zonas de montaña

📌 Con el mismo fin, se dispensará un tratamiento especial a las zonas de montaña

Artículo 131 - Planificación económica

📊 Competencia estatal en planificación económica

📘 El Estado, mediante ley, podrá planificar la actividad económica general con el fin de:

  • 🤝 Atender a las necesidades colectivas
  • ⚖️ Equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial
  • 📈 Estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza
  • ⚖️ Promover una más justa distribución de las mismas

🛠️ Elaboración de proyectos de planificación

📌 El Gobierno elaborará los proyectos de planificación con base en:

  • 🗺️ Las previsiones suministradas por las Comunidades Autónomas
  • 🤝 El asesoramiento y colaboración de:
    • Sindicatos
    • 🏢 Otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas

🏛️ A tal fin se constituirá un Consejo, cuya:

  • 👥 Composición
  • 📋 Funciones

➡️ Serán desarrolladas por ley

Artículo 132 - Bienes públicos y patrimonio del Estado

📜 Régimen jurídico de bienes públicos y comunales

📘 La ley regulará el régimen jurídico de:

  • 🏞️ Bienes de dominio público
  • 🌾 Bienes comunales

📌 Inspirándose en los principios de:

  • 🚫 Inalienabilidad
  • 📅 Imprescriptibilidad
  • ⚖️ Inembargabilidad

➕ También se regulará su desafectación

🌊 Bienes de dominio público estatal

📌 Son bienes de dominio público estatal:

  • 📘 Los que determine la ley
  • Y, en todo caso:
    • 🏖️ Zona marítimo-terrestre
    • ⛱️ Playas
    • 🌊 Mar territorial
    • 🛢️ Recursos naturales de:
      • 🌐 La zona económica
      • 🪨 La plataforma continental

🏛️ Patrimonio del Estado y Patrimonio Nacional

📘 Por ley se regularán:

  • 🏛️ El Patrimonio del Estado
  • 👑 El Patrimonio Nacional

📌 En lo relativo a su:

  • 🛠️ Administración
  • 🛡️ Defensa
  • 🌱 Conservación

Artículo 133 - Potestad tributaria

🏛️ Potestad originaria del Estado

📌 La potestad originaria para establecer tributos corresponde:

  • 📘 Exclusivamente al Estado, mediante ley

🏘️ Tributos de Comunidades Autónomas y Corporaciones locales

📌 Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales podrán:

  • 💰 Establecer y exigir tributos
  • 📜 De acuerdo con la Constitución y las leyes

🎁 Beneficios fiscales

📌 Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá:

  • 📘 Establecerse en virtud de ley

💸 Obligaciones financieras y gastos

📌 Las administraciones públicas solo podrán:

  • 📝 Contraer obligaciones financieras
  • 💵 Realizar gastos

➡️ De acuerdo con las leyes

Artículo 134 - Presupuestos Generales del Estado

🏛️ Competencias sobre los Presupuestos

  • 📋 Al Gobierno le corresponde la elaboración de los Presupuestos
  • 🏛️ A las Cortes Generales les corresponde su:
    • 📖 Examen
    • ✏️ Enmienda
    • Aprobación

📆 Naturaleza y contenido de los Presupuestos

  • 📅 Tendrán carácter anual
  • 💼 Incluirán la totalidad de gastos e ingresos del sector público estatal
  • 🎁 Se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado

📥 Presentación de los Presupuestos

📌 El Gobierno deberá presentar los Presupuestos ante el Congreso de los Diputados:

  • 📆 Al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior

🔁 Prórroga automática

🟠 Si la Ley de Presupuestos no se aprueba antes del primer día del ejercicio económico correspondiente:

  • 📊 Se considerarán automáticamente prorrogados los del ejercicio anterior
  • ⏳ Hasta la aprobación de los nuevos

📈 Proyectos de ley tras aprobación

📌 Una vez aprobados los Presupuestos, el Gobierno podrá presentar:

  • 📑 Proyectos de ley que impliquen:
    • 📈 Aumento del gasto público
    • 📉 Disminución de ingresos del mismo ejercicio

📝 Proposiciones o enmiendas con impacto presupuestario

⚠️ Toda proposición o enmienda que suponga:

  • 💸 Aumento de créditos
  • 📉 Disminución de ingresos

📌 Requiere la conformidad del Gobierno para su tramitación

🚫 Limitación normativa de la Ley de Presupuestos

🛑 La Ley de Presupuestos:

  • 🚫 No puede crear tributos
  • ⚙️ Podrá modificarlos ➝ cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea

Artículo 135 - Estabilidad presupuestaria

⚖️ Principio general

📌 Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.

📉 Déficit estructural y equilibrio

🚫 El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en:

  • Déficit estructural que supere los márgenes establecidos por la Unión Europea

📘 Una ley orgánica fijará:

  • 📊 El déficit estructural máximo permitido en relación con el PIB

🏘️ Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario.

💸 Deuda pública y prioridad de pago

📝 El Estado y las Comunidades Autónomas necesitarán:

  • 📘 Autorización legal para emitir deuda pública o contraer crédito

💰 Los créditos para intereses y capital de la deuda:

  • 📌 Se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos del presupuesto
  • 🥇 Gozarán de prioridad absoluta
  • 🚫 No podrán ser objeto de enmienda si se ajustan a la ley de emisión

📉 El volumen de deuda pública no podrá superar el valor de referencia del Tratado de Funcionamiento de la UE.

🚨 Supuestos excepcionales

🟠 Los límites de déficit estructural y deuda pública solo podrán superarse en caso de:

  • 🌪️ Catástrofes naturales
  • 📉 Recesión económica
  • 🚨 Situaciones de emergencia extraordinaria

📌 Estas situaciones deberán ser apreciadas por mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.

📘 Desarrollo legal

📜 Una ley orgánica desarrollará:

  • 📊 Principios del artículo
  • 🤝 Participación de órganos de coordinación institucional en política fiscal y financiera

📌 Esta ley regulará en todo caso:

  • 🔁 a) Distribución de límites de déficit y deuda, excepciones y mecanismos de corrección
  • 📐 b) Metodología y procedimiento
  • ⚠️ c) Responsabilidad de cada Administración

🏘️ Aplicación por las Comunidades Autónomas

📌 Las Comunidades Autónomas, según sus Estatutos y dentro de los límites del artículo:

  • 🛠️ Adoptarán las disposiciones necesarias para la aplicación del principio de estabilidad presupuestaria en sus normas y decisiones presupuestarias

Artículo 136 - Tribunal de Cuentas

📊 Función fiscalizadora

📌 El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de:

  • 📒 Las cuentas del Estado
  • ⚙️ La gestión económica del Estado y del sector público

🏛️ Dependerá directamente de las Cortes Generales

📘 Ejercerá sus funciones por delegación de las Cortes en el examen de la Cuenta General del Estado

📑 Rendición y control de cuentas

  • 📤 Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de Cuentas
  • 📌 Serán censuradas por éste
  • 📬 Enviará a las Cortes Generales un informe anual donde podrá:
    • 🚨 Comunicar infracciones o responsabilidades detectadas
  • ⚖️ Todo ello, sin perjuicio de su jurisdicción propia

⚖️ Estatus de sus miembros

👤 Los miembros del Tribunal de Cuentas tendrán:

  • ⚖️ La misma independencia e inamovilidad que los Jueces
  • 🚫 Estarán sometidos a las mismas incompatibilidades

📘 Desarrollo normativo

📜 Una ley orgánica regulará:

  • 🧩 Su composición
  • 🏛️ Su organización
  • ⚙️ Sus funciones

 
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TÍTULO VIII De la Organización Territorial del Estado

CAPÍTULO PRIMERO Principios generales


Artículo 137 - Organización territorial del Estado

🗺️ Entidades territoriales

  • El Estado se organiza en:
    • 🏘️ Municipios
    • 🏞️ Provincias
    • 🏛️ Comunidades Autónomas que se constituyan

🟢 Autonomía para la gestión

✅ Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

Artículo 138 - Principio de solidaridad y equilibrio

🟢 Garantía del principio de solidaridad

✅ El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artículo 2 de la Constitución.

➡️ Velará por:

  • ⚖️ El establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español
  • 🏝️ Atención especial a las circunstancias del hecho insular

🟠 Prohibición de privilegios

⚠️ Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.

Artículo 139 - Igualdad y libertad de circulación

🟢 Igualdad de derechos y obligaciones

✅ Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.

🟠 Prohibición de obstáculos a la libre circulación

⚠️ Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que:

  • 🚫 Directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas
  • 🚫 Obstaculicen la libre circulación de bienes en todo el territorio español

 
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CAPÍTULO SEGUNDO De la Administración Local


Artículo 140 - Autonomía municipal

🟢 Garantía de la autonomía municipal

✅ La Constitución garantiza la autonomía de los municipios.

🏘️ Personalidad jurídica y gobierno

🏛️ Los municipios gozarán de personalidad jurídica plena.

➡️ Su gobierno y administración corresponde a los Ayuntamientos, integrados por:

  • 👨‍💼 Alcaldes
  • 👥 Concejales

🗳️ Elección de representantes

🗳️ Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante:

  • Sufragio universal
  • Igual
  • Libre
  • Directo
  • Secreto

➡️ Según la forma establecida por la ley.

🗳️ Los Alcaldes serán elegidos por:

  • 👥 Los Concejales
  • 👨‍👩‍👧‍👦 Los vecinos

📜 Régimen del concejo abierto

⚖️ La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.

Artículo 141 - La provincia y su administración

🏞️ Definición y alteración de límites

🏞️ La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por:

  • ➡️ La agrupación de municipios
  • ➡️ La división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado

⚠️ Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.

🏛️ Gobierno y administración de las provincias

📋 El gobierno y la administración autónoma estarán encomendados a:

  • 🏛️ Diputaciones
  • 🏛️ Otras Corporaciones de carácter representativo

🏘️ Agrupaciones de municipios

Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.

🏝️ Administración insular

🏝️ En los archipiélagos, las islas tendrán su administración propia en forma de:

  • 🏛️ Cabildos
  • 🏛️ Consejos

Artículo 142 - Haciendas locales

🏛️ Función principal de las Haciendas locales

📌 Las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para:

  • 🔹 El desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas

💰 Origen de los recursos

📥 Se nutrirán fundamentalmente de:

  • 💵 Tributos propios
  • 🤝 Participación en los tributos del Estado
  • 🏞️ Participación en los tributos de las Comunidades Autónomas

 
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CAPÍTULO TERCERO De las Comunidades Autónomas


Artículo 143 - Iniciativa para constituirse en Comunidad Autónoma

1. Sujetos que pueden acceder al autogobierno 🏛️

📌 En ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la Constitución, podrán constituirse en Comunidades Autónomas:

  • ➡️ Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes
  • ➡️ Territorios insulares
  • ➡️ Provincias con entidad regional histórica

✅ Con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos.

2. Requisitos para iniciar el proceso 📝

📌 La iniciativa del proceso autonómico corresponde a:

  • ➡️ Todas las Diputaciones interesadas o el órgano interinsular correspondiente
  • ➡️ Las dos terceras partes de los municipios cuya población represente al menos la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla

🕑 Plazo máximo de seis meses desde el primer acuerdo adoptado por alguna de las Corporaciones locales interesadas.

3. Reiteración del proceso 🔄

⚠️ Si la iniciativa no prospera, solo podrá reiterarse pasados cinco años.

Artículo 144 - Autorizaciones excepcionales por ley orgánica

Competencia de las Cortes Generales 🏛️

📌 Las Cortes Generales, mediante ley orgánica, podrán:

  • 🟠 Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del artículo 143.1
  • 🟠 Autorizar o acordar un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la organización provincial
  • 🟠 Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el artículo 143.2

Artículo 145 - Relaciones entre Comunidades Autónomas

1. Prohibición de federación 🚫

⚠️ En ningún caso se admitirá la federación de Comunidades Autónomas.

2. Convenios y acuerdos de cooperación 🤝

📌 Los Estatutos podrán prever:

  • ➡️ Supuestos, requisitos y términos para celebrar convenios entre Comunidades Autónomas para la gestión y prestación de servicios propios
  • ➡️ Carácter y efectos de la comunicación a las Cortes Generales

✅ En los demás supuestos, los acuerdos de cooperación necesitarán la autorización de las Cortes Generales.

Artículo 146 - Elaboración del Estatuto de Autonomía

Asamblea encargada de la elaboración 🏗️

📌 El proyecto de Estatuto será elaborado por una asamblea compuesta por:

  • ➡️ Miembros de la Diputación u órgano interinsular de las provincias afectadas
  • ➡️ Diputados y Senadores elegidos en dichas provincias

✅ El proyecto será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como ley.

Artículo 147 - Contenido y reforma de los Estatutos

1. Naturaleza jurídica 📜

📌 Los Estatutos son la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma.

✅ El Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico.

2. Contenido mínimo 📝

📌 Deberán contener al menos:

  • ➡️ La denominación de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad histórica
  • ➡️ La delimitación de su territorio
  • ➡️ La denominación, organización y sede de las instituciones autónomas propias
  • ➡️ Las competencias asumidas dentro del marco de la Constitución y las bases para el traspaso de servicios

3. Reforma de los Estatutos 🔄

📌 La reforma se ajustará al procedimiento establecido en los mismos y requerirá, en todo caso:

Aprobación por las Cortes Generales mediante ley orgánica.

Artículo 148 - Competencias que pueden asumir las Comunidades Autónomas

1. Materias sobre las que podrán asumir competencias 📝

📌 Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:

  • 1️⃣ Organización de sus instituciones de autogobierno
  • 2️⃣ Alteraciones de los términos municipales y funciones de la Administración del Estado sobre Corporaciones locales autorizadas por la legislación sobre Régimen Local
  • 3️⃣ Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
  • 4️⃣ Obras públicas de interés de la Comunidad en su territorio
  • 5️⃣ Ferrocarriles y carreteras con itinerario íntegro en su territorio y el transporte desarrollado por estos medios o por cable
  • 6️⃣ Puertos de refugio, puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales
  • 7️⃣ Agricultura y ganadería, según la ordenación general de la economía
  • 8️⃣ Montes y aprovechamientos forestales
  • 9️⃣ Gestión en protección del medio ambiente
  • 🔟 Proyectos, construcción y explotación de aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés autonómico; aguas minerales y termales
  • 1️⃣1️⃣ Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial
  • 1️⃣2️⃣ Ferias interiores
  • 1️⃣3️⃣ Fomento del desarrollo económico de la Comunidad, dentro de los objetivos de la política económica nacional
  • 1️⃣4️⃣ Artesanía
  • 1️⃣5️⃣ Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés autonómico
  • 1️⃣6️⃣ Patrimonio monumental de interés autonómico
  • 1️⃣7️⃣ Fomento de la cultura, la investigación y, en su caso, la enseñanza de la lengua de la Comunidad
  • 1️⃣8️⃣ Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial
  • 1️⃣9️⃣ Promoción del deporte y del ocio
  • 2️⃣0️⃣ Asistencia social
  • 2️⃣1️⃣ Sanidad e higiene
  • 2️⃣2️⃣ Vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones y la coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley orgánica

2. Ampliación de competencias 📈

📌 Transcurridos cinco años, las Comunidades Autónomas podrán, mediante reforma de sus Estatutos:

Ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149.

Artículo 149 - Competencias exclusivas del Estado

1. Materias de competencia exclusiva del Estado 🛡️

📌 El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:

  • 1️⃣ Condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio de derechos y deberes constitucionales
  • 2️⃣ Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo
  • 3️⃣ Relaciones internacionales
  • 4️⃣ Defensa y Fuerzas Armadas
  • 5️⃣ Administración de Justicia
  • 6️⃣ Legislación mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal con especialidades por derecho autonómico
  • 7️⃣ Legislación laboral, ejecutable por Comunidades Autónomas
  • 8️⃣ Legislación civil con respeto a derechos civiles forales o especiales
  • 9️⃣ Propiedad intelectual e industrial
  • 🔟 Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior
  • 1️⃣1️⃣ Sistema monetario: divisas, cambio, convertibilidad; bases del crédito, banca y seguros
  • 1️⃣2️⃣ Pesas y medidas y hora oficial
  • 1️⃣3️⃣ Bases y coordinación de la planificación económica
  • 1️⃣4️⃣ Hacienda general y Deuda del Estado
  • 1️⃣5️⃣ Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica
  • 1️⃣6️⃣ Sanidad exterior; bases y coordinación de sanidad; legislación farmacéutica
  • 1️⃣7️⃣ Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social
  • 1️⃣8️⃣ Bases del régimen jurídico de Administraciones públicas y funcionarios; procedimiento administrativo común
  • 1️⃣9️⃣ Pesca marítima sin perjuicio de competencias autonómicas
  • 2️⃣0️⃣ Marina mercante, puertos y aeropuertos de interés general; espacio aéreo y meteorología
  • 2️⃣1️⃣ Ferrocarriles y transportes interautonómicos; comunicaciones y telecomunicaciones
  • 2️⃣2️⃣ Aprovechamientos hidráulicos interautonómicos y instalaciones eléctricas interterritoriales
  • 2️⃣3️⃣ Protección del medio ambiente y montes y vías pecuarias
  • 2️⃣4️⃣ Obras públicas de interés general o interautonómicas
  • 2️⃣5️⃣ Bases del régimen minero y energético
  • 2️⃣6️⃣ Régimen de armas y explosivos
  • 2️⃣7️⃣ Normas básicas sobre medios de comunicación
  • 2️⃣8️⃣ Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental estatal
  • 2️⃣9️⃣ Seguridad pública y regulación de policías autonómicas
  • 3️⃣0️⃣ Títulos académicos y profesionales y normas del artículo 27 de la Constitución
  • 3️⃣1️⃣ Estadística estatal
  • 3️⃣2️⃣ Autorización de referéndums

2. Deber del Estado respecto a la cultura 🎭

📌 El Estado considerará el servicio de la cultura como una atribución esencial y facilitará:

✅ La comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas, de acuerdo con ellas.

3. Competencias no atribuidas 📝

📌 Las materias no atribuidas expresamente al Estado podrán corresponder a las Comunidades Autónomas según sus Estatutos.

🟢 La competencia sobre las materias no asumidas corresponderá al Estado.

⚠️ En caso de conflicto, prevalecerán las normas estatales sobre las autonómicas en lo no atribuido exclusivamente a estas últimas.

📌 El Derecho estatal será, en todo caso, supletorio del Derecho autonómico.

Artículo 150 - Atribución, transferencia y armonización legislativa

1. 📝 Atribución de normas legislativas

Podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar normas legislativas ➡️

  • 🟡 En materias de competencia estatal
  • 🔵 Dentro del marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley estatal

⚖️ Cada ley marco establecerá ➡️

  • 🔵 La modalidad de control de las Cortes Generales sobre estas normas

2. 🔄 Transferencia o delegación de facultades

El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas ➡️

  • 🔵 Mediante ley orgánica
  • 🟡 Facultades en materias de titularidad estatal susceptibles de transferencia o delegación

📊 La ley preverá ➡️

  • 🔵 La transferencia de medios financieros
  • 🔵 Las formas de control que se reserve el Estado

3. 🏛️ Armonización legislativa

El Estado podrá dictar leyes que establezcan ➡️

  • 🔵 Principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas
  • 🟡 Incluso en materias de competencia de las Comunidades Autónomas

📌 Requisito ➡️

  • 🔵 Que lo exija el interés general
  • ⚖️ Decisión por mayoría absoluta de cada Cámara

Artículo 151 - Procedimiento especial de acceso al autogobierno

1. 🕐 Supresión del plazo de cinco años

🟢 No será preciso esperar cinco años si ➡️

  • 🔵 La iniciativa se acuerda por ➡️
    • Las Diputaciones o órganos interinsulares
    • 🟡 Las tres cuartas partes de los municipios que representen ➡️
      • Al menos la mayoría del censo electoral de cada provincia
  • 🟢 Sea ratificada mediante referéndum con mayoría absoluta

2. 📝 Procedimiento de elaboración del Estatuto

1.º 🏛️ Constitución de la Asamblea ➡️

  • Por todos los Diputados y Senadores del territorio
  • Con mayoría absoluta para elaborar el Estatuto

2.º 📩 Remisión del proyecto a la Comisión Constitucional ➡️

  • Con asistencia de la delegación
  • Plazo de dos meses para acordar el texto

3.º 🗳️ Referéndum del texto acordado ➡️

  • En las provincias afectadas

4.º 🏛️ Ratificación en las Cortes Generales ➡️

  • 🟢 Aprobación por ambas Cámaras
  • 👑 Sanción y promulgación por el Rey

5.º ⚠️ Si no hay acuerdo, tramitación como ➡️

  • Proyecto de ley ante las Cortes
  • 🗳️ Referéndum posterior en las provincias
  • ✅ Promulgación si es aprobado por mayoría

3. 🧩 Constitución parcial de la Comunidad Autónoma

⚠️ La no aprobación por una o varias provincias ➡️

  • 🟢 No impedirá la constitución entre las restantes
  • 🔵 Según lo establecido en la ley orgánica correspondiente

Artículo 152 - Organización institucional autonómica

1. 🏛️ Instituciones autonómicas

📌 Basadas en ➡️

  • 🟡 Asamblea Legislativa ➡️
    • Elegida por sufragio universal
    • Con representación proporcional
  • 🟡 Consejo de Gobierno ➡️
    • Funciones ejecutivas y administrativas
  • 🟡 Presidente ➡️
    • Elegido por la Asamblea
    • Nombrado por el Rey
    • Responsable de ➡️
      • Dirección del Consejo de Gobierno
      • Representación de la Comunidad y del Estado

⚖️ Responsabilidad política ➡️

  • Del Presidente y del Consejo de Gobierno ante la Asamblea

2. ⚖️ Organización judicial

🏛️ Tribunal Superior de Justicia ➡️

  • 🟢 Culmina la organización judicial en la Comunidad
  • ⚠️ Sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo

📌 Posibilidad de ➡️

  • 🟢 Participación en la organización de las demarcaciones judiciales
  • Según lo previsto en la ley orgánica del poder judicial

⚖️ Agotamiento de instancias ➡️

  • En órganos del mismo territorio

3. 🗳️ Modificación de Estatutos

⚠️ Solo podrán modificarse ➡️

  • Por los procedimientos establecidos en ellos mismos
  • Con referéndum entre los electores correspondientes

4. 🗺️ Circunscripciones territoriales

📌 Posibilidad de ➡️

  • 🟢 Agrupación de municipios limítrofes
  • 🟢 Creación de circunscripciones propias con plena personalidad jurídica

Artículo 153 - Control de la actividad de las Comunidades Autónomas

📋 Órganos competentes para el control

  • ⚖️ Tribunal Constitucional --> Control de la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de ley.
  • 🏛️ Gobierno (previo dictamen del Consejo de Estado) --> Control del ejercicio de funciones delegadas (art. 150.2).
  • ⚖️ Jurisdicción contencioso-administrativa --> Control de la administración autónoma y sus normas reglamentarias.
  • 💰 Tribunal de Cuentas --> Control económico y presupuestario.

Artículo 154 - Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma

🧑‍💼 Designación y funciones

👤 Un Delegado nombrado por el Gobierno:

  • ➡️ Dirige la Administración del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma.
  • ➡️ La coordina, cuando proceda, con la administración propia de la Comunidad.

Artículo 155 - Incumplimiento de obligaciones por una Comunidad Autónoma

🚨 Supuestos de intervención

  • ⚠️ Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que le imponen la Constitución u otras leyes.
  • ⚠️ Si actuare de forma que atente gravemente al interés general de España.

🛠️ Medidas a adoptar

  • ➡️ Previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma.
  • ➡️ En caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado.
  • ✅ El Gobierno podrá adoptar las medidas necesarias para:
    • ➡️ Obligar al cumplimiento forzoso de las obligaciones.
    • ➡️ Proteger el interés general mencionado.

📑 Ejecución de las medidas

El Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.

Artículo 156 - Autonomía financiera de las Comunidades Autónomas

💶 Principio de autonomía financiera

Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias, con arreglo a:

  • ➡️ Principios de coordinación con la Hacienda estatal.
  • ➡️ Solidaridad entre todos los españoles.

📝 Colaboración en gestión tributaria

Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para:

  • ➡️ Recaudación
  • ➡️ Gestión
  • ➡️ Liquidación de los recursos tributarios del Estado

👉 De acuerdo con las leyes y los Estatutos.

Artículo 157 - Recursos financieros de las Comunidades Autónomas

💰 Composición de los recursos

  • ➡️ Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado.
  • ➡️ Recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado.
  • ➡️ Impuestos, tasas y contribuciones especiales propios.
  • ➡️ Transferencias de un Fondo de Compensación interterritorial y otras asignaciones.
  • ➡️ Rendimientos patrimoniales e ingresos de derecho privado.
  • ➡️ Producto de operaciones de crédito.

🚫 Límites en materia tributaria

Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar medidas tributarias que:

  • ➡️ Afecten a bienes situados fuera de su territorio.
  • ➡️ Supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.

⚖️ Regulación mediante ley orgánica

Podrá regularse mediante ley orgánica:

  • ➡️ El ejercicio de las competencias financieras.
  • ➡️ Las normas para resolver conflictos.
  • ➡️ Las formas de colaboración financiera entre Comunidades Autónomas y el Estado.

Artículo 158 - Asignaciones y Fondo de Compensación

💸 Asignaciones en los Presupuestos Generales del Estado

Se podrán establecer asignaciones a las Comunidades Autónomas en función de:

  • ➡️ El volumen de servicios y actividades estatales asumidos.
  • ➡️ La garantía de un nivel mínimo en la prestación de servicios públicos fundamentales en todo el territorio español.

🏗️ Fondo de Compensación

Objetivo:

  • ➡️ Corregir desequilibrios económicos interterritoriales.
  • ➡️ Hacer efectivo el principio de solidaridad.

🔄 Recursos distribuidos por las Cortes Generales entre Comunidades Autónomas y provincias, en su caso.


 
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TÍTULO IX Del Tribunal Constitucional


Artículo 159 - Composición y régimen de los miembros del Tribunal Constitucional

1. 👥 Composición del Tribunal Constitucional

Tribunal Constitucional → compuesto por 12 miembros nombrados por el Rey:

  • 🔹 4 a propuesta del Congreso ➡️ por mayoría de tres quintos
  • 🔹 4 a propuesta del Senado ➡️ con idéntica mayoría
  • 🔹 2 a propuesta del Gobierno
  • 🔹 2 a propuesta del Consejo General del Poder Judicial

2. 🎓 Requisitos para ser miembro

Deben ser juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional.

Procedencia:

  • 🔹 Magistrados y Fiscales
  • 🔹 Profesores de Universidad
  • 🔹 Funcionarios públicos
  • 🔹 Abogados

3. ⏳ Duración del mandato

  • 📅 Duración del mandato ➡️ 9 años
  • 🔁 Renovación ➡️ por terceras partes cada tres años

4. 🚫 Incompatibilidades

La condición de miembro es incompatible con:

  • 🔸 Mandato representativo
  • 🔸 Cargos políticos o administrativos
  • 🔸 Funciones directivas en partidos políticos o sindicatos
  • 🔸 Empleo al servicio de partidos o sindicatos
  • 🔸 Ejercicio de las carreras judicial y fiscal
  • 🔸 Actividad profesional o mercantil

🔁 Además, tendrán las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial.

5. 🛡️ Garantías en el ejercicio del mandato

Los miembros serán:

  • 🟢 Independientes
  • 🟢 Inamovibles

➡️ en el ejercicio de su mandato.

Artículo 160 - Nombramiento del Presidente del Tribunal Constitucional

👤 Nombramiento del Presidente

El Presidente del Tribunal Constitucional será:

  • 🧑‍⚖️ Elegido entre sus miembros
  • 👑 Nombrado por el Rey
  • 🏛️ A propuesta del Tribunal en pleno
  • 📅 Por un período de tres años

Artículo 161 - Competencias del Tribunal Constitucional

1. ⚖️ Ámbito de jurisdicción y competencias

📍 El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer de:

  • 🅰️ Recurso de inconstitucionalidad ➡️ contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley
    • 📌 La declaración de inconstitucionalidad afectará también a su interpretación jurisprudencial
    • ⚠️ Pero las sentencias recaídas no pierden valor de cosa juzgada
  • 🅱️ Recurso de amparo ➡️ por violación de derechos y libertades del artículo 53.2
    • 📝 En los casos y formas establecidos por la ley
  • 🇪🇸🤝🏘️ Conflictos de competencia ➡️ entre:
    • 📌 Estado y Comunidades Autónomas
    • 📌 Entre Comunidades Autónomas
  • 📘 Otras materias ➡️ que le atribuyan la Constitución o leyes orgánicas

2. ⚠️ Impugnación de disposiciones autonómicas

El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las:

  • 📄 Disposiciones
  • 🗂️ Resoluciones

➡️ adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas.

🕒 Efectos:

  • La impugnación produce suspensión de la disposición o resolución recurrida
  • 📆 El Tribunal Constitucional debe ratificar o levantar la suspensión en un plazo máximo de cinco meses

Artículo 162 - Legitimación ante el Tribunal Constitucional

1. ✅ Sujetos legitimados

👨‍⚖️ Están legitimados para:

a) 📜 Interponer recurso de inconstitucionalidad

  • 👔 Presidente del Gobierno
  • 🛡️ Defensor del Pueblo
  • 🏛️ 50 Diputados
  • 🏛️ 50 Senadores
  • 🏘️ Órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas
  • 🏛️ Asambleas de las Comunidades Autónomas (en su caso)

b) 🛡️ Interponer recurso de amparo

  • 🧑‍💼 Toda persona natural o jurídica ➡️ que invoque un interés legítimo
  • 🛡️ Defensor del Pueblo
  • ⚖️ Ministerio Fiscal

2. 📘 Casos restantes

👥 En los demás casos, la ley orgánica determinará:

  • 👤 Personas legitimadas
  • 🏢 Órganos legitimados

Artículo 163 - Cuestión de inconstitucionalidad

⚖️ Planteamiento por órgano judicial

📌 Cuando un órgano judicial considere, durante un proceso, que:

  • 📄 Una norma con rango de ley
  • 📌 Aplicable al caso
  • 🧩 De cuya validez dependa el fallo
  • ⚠️ Pueda ser contraria a la Constitución

➡️ deberá plantear la cuestión ante el Tribunal Constitucional.

📘 Regulación legal

📝 La cuestión se formulará:

  • 📋 En los supuestos que establezca la ley
  • ✍️ En la forma legalmente determinada
  • 🎯 Con los efectos fijados por la ley

⚠️ En ningún caso los efectos serán suspensivos.

Artículo 164 - Efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional

1. 📜 Publicación y efectos de las sentencias

📢 Las sentencias del Tribunal Constitucional deben ser:

  • 📰 Publicadas en el Boletín Oficial del Estado
  • 🗳️ Con inclusión de los votos particulares, si los hubiere

🕑 Efectos a partir del día siguiente a su publicación:

  • Tienen valor de cosa juzgada
  • 🚫 No cabe recurso alguno contra ellas

🌍 Efectos generales:

  • 📌 Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o norma con fuerza de ley
  • 📌 Y todas aquellas que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho
  • ➡️ Tienen plenos efectos frente a todos

2. ⚠️ Subsistencia parcial de la ley

📌 Salvo que en el fallo se disponga otra cosa:

  • 📚 Subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectada por la inconstitucionalidad

Artículo 165 - Regulación del Tribunal Constitucional

📘 Contenido de la ley orgánica

Una ley orgánica regulará los siguientes aspectos del Tribunal Constitucional:

  • ⚙️ Funcionamiento del Tribunal Constitucional
  • 👤 Estatuto de sus miembros
  • ⚖️ Procedimiento ante el Tribunal
  • 📋 Condiciones para el ejercicio de las acciones

 
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TÍTULO X De la reforma constitucional


Artículo 166 - Iniciativa de reforma constitucional

📜 La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá:

  • ➡️ En los términos previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 87.

Artículo 167 - Procedimiento de aprobación de reformas

1. 🗳️ Mayoría para la aprobación

📌 Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por:

  • Mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras.

⚠️ Si no hay acuerdo entre ambas Cámaras:

  • ➡️ Se creará una Comisión paritaria de Diputados y Senadores.
  • ➡️ La Comisión presentará un texto que será votado por el Congreso y el Senado.

2. 🏛️ Procedimiento alternativo

📌 Si no se logra la aprobación anterior, pero el Senado ha dado su voto favorable por mayoría absoluta:

  • ➡️ El Congreso podrá aprobar la reforma por mayoría de dos tercios.

3. 🗳️ Referéndum de ratificación

📌 Una vez aprobada la reforma por las Cortes Generales:

  • ➡️ Será sometida a referéndum para su ratificación cuando lo soliciten:
  • ✅ Dentro de los quince días siguientes a la aprobación.
  • ✅ Una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras.

Artículo 168 - Reforma total o de partes esenciales

1. 🏛️ Aprobación inicial y disolución

📌 Cuando se proponga la:

  • ➡️ Revisión total de la Constitución
  • ➡️ Revisión parcial que afecte a:
    • 📍 Título preliminar
    • 📍 Capítulo segundo, Sección primera del Título I
    • 📍 Título II

Será necesario:

  • Aprobación del principio por mayoría de dos tercios de cada Cámara.
  • ➡️ Disolución inmediata de las Cortes.

2. 🏛️ Ratificación y nuevo texto

📌 Las Cámaras elegidas deberán:

  • Ratificar la decisión.
  • ✅ Proceder al estudio del nuevo texto constitucional.
  • ✅ Aprobarlo por mayoría de dos tercios de ambas Cámaras.

3. 🗳️ Referéndum de ratificación

📌 Una vez aprobada la reforma por las Cortes Generales:

  • ➡️ Será sometida a referéndum para su ratificación.

Artículo 169 - Prohibición temporal de reforma

🚫 No podrá iniciarse la reforma constitucional en los siguientes supuestos:

  • ➡️ En tiempo de guerra.
  • ➡️ En vigencia de alguno de los estados previstos en el artículo 116.