🇪🇸 Mapa Mental: Constitución Española 1978
- 1 Estado Social y Democrático
- 2 Unidad y Autonomía
- 3 Lengua Castellana / Oficiales
- 4 La Bandera
- 5 Capitalidad (Madrid)
- 6 Partidos Políticos
- 7 Sindicatos y Patronales
- 8 Fuerzas Armadas
- 9 Ppios. Legalidad y Jerarquía
- 10 Dignidad de la persona
- 11 Nacionalidad
- 12 Mayoría de edad (18)
- 13 Derechos de Extranjeros
- 14 Igualdad ante la ley
- 15 Vida e Integridad Física
- 16 Libertad Ideológica / Culto
- 17 Libertad y Seguridad (72h)
- 18 Honor, Intimidad, Domicilio
- 19 Libre Circulación/Residencia
- 20 Libertad de Expresión
- 21 Derecho de Reunión
- 22 Derecho de Asociación
- 23 Participación Política
- 24 Tutela Judicial Efectiva
- 25 Legalidad Penal
- 26 Tribunales de Honor (Proh.)
- 27 Derecho a la Educación
- 28 Sindicación y Huelga
- 29 Derecho de Petición
- 30 Derecho/Deber Defensa
- 31 Sistema Tributario
- 32 Matrimonio
- 33 Propiedad Privada
- 34 Derecho de Fundación
- 35 Deber/Derecho al Trabajo
- 36 Colegios Profesionales
- 37 Negociación Colectiva
- 38 Libertad de Empresa
- 39 Protección Familia
- 40 Progreso / Distrib. Renta
- 41 Seguridad Social
- 42 Emigrantes
- 43 Protección de la Salud
- 44 Acceso a la Cultura
- 45 Medio Ambiente
- 46 Patrimonio Histórico
- 47 Vivienda Digna
- 48 Juventud
- 49 Personas con Discapacidad
- 50 Tercera Edad
- 51 Consumidores
- 52 Org. Profesionales
- 53 Tutela y Amparo
- 54 Defensor del Pueblo
- 55 Suspensión de Derechos
- 56 Jefe del Estado
- 57 Sucesión hereditaria
- 58 La Reina Consorte
- 59 La Regencia
- 60 La Tutela del Rey menor
- 61 Juramento
- 62 Funciones del Rey
- 63 Acreditación Embajadores
- 64 El Refrendo
- 65 Casa Real y Presupuesto
- 66 Potestad Legislativa
- 67 Mandato Imperativo (NO)
- 68 Congreso (Elección)
- 69 Senado (Territorial)
- 70 Inelegibilidad / Incomp.
- 71 Inviolabilidad e Inmunidad
- 72 Reglamentos Cámaras
- 73 Periodos de Sesiones
- 74 Sesiones Conjuntas
- 75 Pleno y Comisiones
- 76 Comisiones Investigación
- 77 Peticiones (Indiv/Colec)
- 78 Diputación Permanente
- 79 Adopción de Acuerdos
- 80 Sesiones Públicas
- 81 Leyes Orgánicas
- 82 Delegación Legislativa
- 83 Límites Leyes Bases
- 84 Oposición a Delegación
- 85 Decretos Legislativos
- 86 Decretos-Leyes
- 87 Iniciativa Legislativa
- 88 Proyectos de Ley
- 89 Proposiciones de Ley
- 90 Veto/Enmiendas Senado
- 91 Sanción y Promulgación
- 92 Referéndum Consultivo
- 93 Cesión a Org. Internac.
- 94 Autorización Cortes
- 95 Contradicción con CE
- 96 Derogación Tratados
- 97 Función del Gobierno
- 98 Composición y Estatuto
- 99 Nombramiento Presidente
- 100 Cese del Gobierno
- 101 Gobierno en Funciones
- 102 Responsabilidad Criminal
- 103 Principios Admón. Púb.
- 104 Fuerzas y Cuerpos Seg.
- 105 Audiencia Ciudadana
- 106 Control Judicial Admón.
- 107 Consejo de Estado
- 108 Responsabilidad Solidaria
- 109 Petición de Información
- 110 Presencia del Gobierno
- 111 Interpelaciones / Preguntas
- 112 Cuestión de Confianza
- 113 Moción de Censura
- 114 Dimisión del Gobierno
- 115 Disolución de las Cámaras
- 116 Alarma, Excepción, Sitio
- 117 Independencia / Unidad
- 118 Cumplimiento sentencias
- 119 Justicia Gratuita
- 120 Publicidad Procesal
- 121 Error Judicial
- 122 CGPJ y LOPJ
- 123 Tribunal Supremo
- 124 Ministerio Fiscal
- 125 Jurado Popular
- 126 Policía Judicial
- 127 Incompatibilidades
- 128 Riqueza / Iniciativa Púb.
- 129 Participación S. Social
- 130 Sectores Económicos
- 131 Planificación Económica
- 132 Bienes de Dominio Púb.
- 133 Potestad Tributaria
- 134 Presupuestos Generales
- 135 Estabilidad Presupuestaria
- 136 Tribunal de Cuentas
- 137 Municipios, Prov., CCAA
- 138 Solidaridad Territorial
- 139 Igualdad Derechos/Oblig.
- 140 Autonomía Municipio
- 141 La Provincia
- 142 Haciendas Locales
- 143 Iniciativa Autonómica
- 144 Interés Nacional (Cortes)
- 145 Prohibición Federación
- 146 Elaboración Estatuto
- 147 Contenido de Estatutos
- 148 Competencias CCAA
- 149 Competencias Exclusivas Estado
- 150 Leyes Marco/Transf/Armon
- 151 Vía Rápida (Referéndum)
- 152 Órganos Institucionales
- 153 Control de las CCAA
- 154 Delegado del Gobierno
- 155 Cumplimiento Forzoso
- 156 Autonomía Financiera
- 157 Recursos de las CCAA
- 158 Fondo de Compensación
- 159 Composición (12 miembros)
- 160 Presidente del TC
- 161 Competencias del TC
- 162 Legitimación (Quién acude)
- 163 Cuestión Inconstitucionalidad
- 164 Valor de Sentencias
- 165 Ley Orgánica del TC
- 166 Iniciativa de Reforma
- 167 Procedimiento Ordinario
- 168 Procedimiento Agravado
- 169 Límites Temporales
Constitución española 1978
Estructura y Contenido
📜 Estructura de la Norma
📌 Preámbulo
📌 TÍTULO PRELIMINAR
➡️ Artículos del 1 al 9
📌 TÍTULO I - De los derechos y deberes fundamentales
➡️ Artículos del 10 al 55
CAPÍTULO PRIMERO - De los españoles y los extranjeros
➡️ Artículos del 11 al 13
CAPÍTULO SEGUNDO - Derechos y libertades
➡️ Artículos del 14 al 38
Sección 1.ª - De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
➡️ Artículos del 15 al 29
Sección 2.ª - De los derechos y deberes de los ciudadanos
➡️ Artículos del 30 al 38
CAPÍTULO TERCERO - De los principios rectores de la política social y económica
➡️ Artículos del 39 al 52
CAPÍTULO CUARTO - De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
➡️ Artículos 53 y 54
CAPÍTULO QUINTO - De la suspensión de los derechos y libertades
➡️ Artículo 55
📌 TÍTULO II - De la Corona
➡️ Artículos del 56 al 65
📌 TÍTULO III - De las Cortes Generales
CAPÍTULO PRIMERO - De las Cámaras
➡️ Artículos del 66 al 80
CAPÍTULO SEGUNDO - De la elaboración de las leyes
➡️ Artículos del 81 al 92
CAPÍTULO TERCERO - De los Tratados Internacionales
➡️ Artículos del 93 al 96
📌 TÍTULO IV - Del Gobierno y de la Administración
➡️ Artículos del 97 al 107
📌 TÍTULO V - De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
➡️ Artículos del 108 al 116
📌 TÍTULO VI - Del Poder Judicial
➡️ Artículos del 117 al 127
📌 TÍTULO VII - Economía y Hacienda
➡️ Artículos del 128 al 136
📌 TÍTULO VIII - De la Organización Territorial del Estado
CAPÍTULO PRIMERO - Principios generales
➡️ Artículos del 137 al 139
CAPÍTULO SEGUNDO - De la Administración Local
➡️ Artículos del 140 al 142
CAPÍTULO TERCERO - De las Comunidades Autónomas
➡️ Artículos del 143 al 158
📌 TÍTULO IX - Del Tribunal Constitucional
➡️ Artículos del 159 al 165
📌 TÍTULO X - De la reforma constitucional
➡️ Artículos del 166 al 169
📌 DISPOSICIONES ADICIONALES
➡️ Cuatro disposiciones adicionales numeradas de Primera a Cuarta
📌 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
➡️ Nueve disposiciones transitorias numeradas de Primera a Novena
📌 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
📌 DISPOSICIÓN FINAL
Constitución española 1978
Título Preliminar
Artículo 1 - Principios fundamentales del Estado
1. Naturaleza del Estado
🇪🇸 España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho.
✅ Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico:
- 🗽 La libertad
- ⚖️ La justicia
- 🤝 La igualdad
- 🗳️ El pluralismo político
2. Titularidad de la soberanía
🗳️ La soberanía nacional reside en el pueblo español --> del que emanan los poderes del Estado.
3. Forma política del Estado
👑 La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Artículo 2 - Unidad y autonomía
Fundamentos constitucionales
🇪🇸 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles.
✅ Reconoce y garantiza:
- 🗺️ El derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
- 🤝 La solidaridad entre todas ellas
Artículo 3 - Lenguas de España
1. Lengua oficial del Estado
🗣️ El castellano es la lengua española oficial del Estado.
✅ Todos los españoles tienen:
- 📘 El deber de conocerla
- 🗨️ El derecho a usarla
2. Otras lenguas españolas
🗺️ Serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas ➡️ de acuerdo con sus Estatutos.
3. Patrimonio cultural lingüístico
🎨 La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España será objeto de especial respeto y protección.
Artículo 4 - Banderas
1. Bandera de España
🏳️🌈 Formada por:
- 🔴 Tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja
- ➡️ La amarilla es de doble anchura que cada una de las rojas
2. Banderas de las Comunidades Autónomas
🏴☠️ Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias.
➡️ Se utilizarán junto a la bandera de España en:
- 🏢 Edificios públicos
- 🎉 Actos oficiales
Artículo 5 - Capital del Estado
Ubicación de la capital
🏙️ La capital del Estado es la villa de Madrid.
Artículo 6 - Partidos políticos
Función de los partidos
🗳️ Los partidos políticos expresan el pluralismo político.
✅ Concurren a:
- 🗳️ La formación y manifestación de la voluntad popular
➡️ Son instrumento fundamental para la participación política.
Creación y funcionamiento
⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.
🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Artículo 7 - Sindicatos y asociaciones empresariales
Contribución a los intereses económicos y sociales
🤝 Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.
Creación y funcionamiento
⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.
🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Artículo 8 - Fuerzas Armadas
1. Misión de las Fuerzas Armadas
🪖 Constituidas por:
- 🪖 Ejército de Tierra
- ⚓ Armada
- ✈️ Ejército del Aire
✅ Su misión es:
- 🛡️ Garantizar la soberanía e independencia de España
- 🗺️ Defender la integridad territorial
- ⚖️ Defender el ordenamiento constitucional
2. Regulación de su organización
📜 Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar ➡️ conforme a los principios de la Constitución.
Artículo 9 - Sujeción a la Constitución y principios
1. Sujeción a la Constitución
⚖️ Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
2. Promoción de condiciones
🔄 Corresponde a los poderes públicos:
- 🚀 Promover condiciones ➡️ para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas
- 🛑 Remover los obstáculos que dificulten su plenitud
- 👥 Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social
3. Principios garantizados por la Constitución
📜 La Constitución garantiza los siguientes principios:
- ⚖️ Principio de legalidad
- 📑 Jerarquía normativa
- 📢 Publicidad de las normas
- ⏳ Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales
- 🔒 Seguridad jurídica
- ⚖️ Responsabilidad
- 🚫 Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
TÍTULO I De los derechos y deberes fundamentales
Artículo 10 - Fundamento del orden político y social
1. Principios fundamentales
🧑⚖️ Son fundamento del orden político y de la paz social:
- 🧑🎓 La dignidad de la persona
- 🛡️ Los derechos inviolables inherentes a ella
- 🚀 El libre desarrollo de la personalidad
- ⚖️ El respeto a la ley y a los derechos de los demás
2. Interpretación conforme al derecho internacional
📜 Las normas relativas a los derechos fundamentales y libertades se interpretarán conforme a:
- 🌍 La Declaración Universal de Derechos Humanos
- 🤝 Los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España ➡️ sobre las mismas materias
CAPÍTULO PRIMERO De los españoles y los extranjeros
Artículo 11 - Nacionalidad española
1. Régimen legal
📜 La nacionalidad española se:
- ✅ Adquiere
- ✅ Conserva
- ✅ Pierde
➡️ De acuerdo con lo establecido por la ley.
2. Protección de la nacionalidad de origen
🛑 Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.
3. Tratados de doble nacionalidad
🤝 El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con:
- 🌎 Países iberoamericanos
- 🌐 Países con vinculación particular con España
➡️ Aun cuando estos países no reconozcan un derecho recíproco, los españoles podrán naturalizarse sin perder su nacionalidad de origen.
Artículo 12 - Mayoría de edad
Reconocimiento legal
🎂 Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.
Artículo 13 - Derechos de los extranjeros
1. Libertades públicas de los extranjeros
🌍 Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas garantizadas por este Título ➡️ en los términos establecidos por los tratados y la ley.
2. Derechos políticos
🗳️ Solo los españoles serán titulares de los derechos del artículo 23, salvo:
- 🤝 Lo que pueda establecerse por tratado o ley ➡️ atendiendo a criterios de reciprocidad para el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones municipales.
3. Extradición
🚨 La extradición solo se concederá:
- ⚖️ En cumplimiento de un tratado o ley
- 🔄 Atendiendo al principio de reciprocidad
🚫 Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, excepto los actos de terrorismo que no se considerarán delitos políticos.
4. Derecho de asilo
🏠 La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España.
CAPÍTULO SEGUNDO Derechos y libertades
Artículo 14 - Igualdad ante la ley
Principio de igualdad
⚖️ Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de:
- 🍼 Nacimiento
- 🌍 Raza
- 🚻 Sexo
- 🛐 Religión
- 💭 Opinión
- ⚙️ Cualquier otra condición o circunstancia personal o social
Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
Artículo 15 - Derecho a la vida e integridad
Derechos protegidos
❤️ Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.
Prohibiciones absolutas
🚫 En ningún caso podrán ser sometidos a:
- 🛑 Tortura
- 🛑 Penas o tratos inhumanos o degradantes
🚫 Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.
Artículo 16 - Libertad ideológica y religiosa
1. Garantía de libertades
🛐 Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de:
- 🧑 Los individuos
- 👥 Las comunidades
➡️ Sin más limitación que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la ley.
2. Prohibición de declarar sobre creencias
🚫 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. Neutralidad del Estado y cooperación
⚖️ Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
🤝 Los poderes públicos:
- ✅ Tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
- 🤝 Mantendrán relaciones de cooperación con:
- ⛪ La Iglesia Católica
- 🛐 Las demás confesiones
Artículo 17 - Derecho a la libertad y seguridad
1. Derecho protegido
🛡️ Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.
🚫 Nadie puede ser privado de su libertad, salvo:
- ⚖️ Con la observancia de lo establecido en este artículo
- 📜 En los casos y formas previstos en la ley
2. Duración de la detención preventiva
⏳ No podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para:
- 🔍 Averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos
➡️ En todo caso, el detenido deberá ser:
- ✅ Puesto en libertad o
- ⚖️ A disposición de la autoridad judicial
➡️ En un plazo máximo de setenta y dos horas.
3. Derechos del detenido
🗨️ Debe ser informado de forma inmediata y comprensible de:
- ✅ Sus derechos
- 🚨 Las razones de su detención
🚫 No podrá ser obligado a declarar.
⚖️ Se garantiza la asistencia de abogado en:
- 👮♂️ Diligencias policiales
- ⚖️ Diligencias judiciales
➡️ En los términos establecidos por la ley.
4. Procedimiento de habeas corpus y prisión provisional
⚖️ La ley regulará un procedimiento de habeas corpus ➡️ para la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.
📜 La ley también determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
Artículo 18 - Derechos al honor, intimidad y propia imagen
1. Derechos garantizados
🔒 Se garantiza:
- 👤 El derecho al honor
- 🏠 El derecho a la intimidad personal y familiar
- 📸 El derecho a la propia imagen
2. Inviolabilidad del domicilio
🏠 El domicilio es inviolable.
🚫 No podrá hacerse entrada o registro sin:
- ✅ Consentimiento del titular o
- ⚖️ Resolución judicial
- 🚨 Salvo en caso de flagrante delito
3. Secreto de las comunicaciones
📞 Se garantiza el secreto de las comunicaciones, en especial de las:
- ✉️ Postales
- 📨 Telegráficas
- 📞 Telefónicas
➡️ Salvo resolución judicial.
4. Protección frente al uso de la informática
🖥️ La ley limitará el uso de la informática ➡️ para garantizar:
- 🛡️ El honor
- 👥 La intimidad personal y familiar
- 👨🎓 El pleno ejercicio de los derechos
Artículo 19 - Libertad de residencia y circulación
1. Libertad dentro del territorio nacional
🚶♂️ Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
2. Libertad de entrada y salida del país
✈️ También tienen derecho a entrar y salir libremente de España ➡️ en los términos que la ley establezca.
🚫 Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
Artículo 20 - Libertad de expresión y comunicación
1. Derechos reconocidos y protegidos
🗨️ Se reconocen y protegen los derechos:
- 🗣️ A expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante:
- 🗨️ Palabra
- 📝 Escrito
- 📢 Cualquier otro medio de reproducción
- 🎨 A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica
- 🎓 A la libertad de cátedra
- 📰 A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión
📜 La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. Prohibición de censura previa
🚫 El ejercicio de estos derechos no puede ser restringido mediante censura previa.
3. Medios de comunicación públicos
📺 La ley regulará:
- 📋 La organización y control parlamentario de los medios públicos
- 📢 El acceso de los grupos sociales y políticos significativos ➡️ respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España
4. Límites al ejercicio de las libertades
🚫 Estas libertades tienen como límite el respeto a:
- ⚖️ Los derechos reconocidos en este Título
- 📜 Los preceptos legales que lo desarrollen
- 👤 Especialmente al derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia
5. Secuestro judicial de publicaciones
⚖️ Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.
Artículo 21 - Derecho de reunión
1. Reconocimiento del derecho
🤝 Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas.
🚫 No necesitará autorización previa para su ejercicio.
2. Reuniones en lugares públicos
📢 En reuniones o manifestaciones en lugares de tránsito público se debe:
- 📄 Comunicar previamente a la autoridad
🚫 La autoridad solo podrá prohibirlas por razones fundadas de alteración del orden público ➡️ con peligro para:
- 👥 Las personas
- 🏢 Los bienes
Artículo 22 - Derecho de asociación
1. Reconocimiento del derecho
🤝 Se reconoce el derecho de asociación.
2. Asociaciones ilegales
🚫 Son ilegales las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito.
3. Inscripción registral
📋 Las asociaciones deberán inscribirse en un registro ➡️ a efectos de publicidad.
4. Disolución o suspensión
🚫 Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades ➡️ mediante resolución judicial motivada.
5. Prohibición de asociaciones secretas o paramilitares
🚫 Se prohíben:
- 🕵️♂️ Asociaciones secretas
- 🪖 Asociaciones de carácter paramilitar
Artículo 23 - Participación política
1. Derecho a participar en asuntos públicos
🗳️ Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos:
- ✅ Directamente
- ✅ Por medio de representantes
➡️ Elegidos libremente en elecciones periódicas por sufragio universal.
2. Acceso a funciones y cargos públicos
🏛️ Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a:
- ⚖️ Funciones públicas
- 🏛️ Cargos públicos
➡️ Con los requisitos que señalen las leyes.
Artículo 24 - Tutela judicial efectiva y garantías procesales
1. Derecho a la tutela judicial
⚖️ Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de:
- ⚖️ Jueces
- ⚖️ Tribunales
➡️ En el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión.
2. Garantías procesales
⚖️ Todos tienen derecho a:
- ⚖️ Juez ordinario predeterminado por la ley
- 🛡️ Defensa y asistencia de letrado
- 📢 Ser informados de la acusación formulada
- ⚖️ Proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías
- 📑 Utilizar medios de prueba pertinentes
- 🚫 No declarar contra sí mismos y no confesarse culpables
- ⚖️ Presunción de inocencia
📜 La ley regulará los casos en que, por parentesco o secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artículo 25 - Principio de legalidad penal y finalidad de las penas
1. Principio de legalidad
⚖️ Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que, en el momento de producirse, no constituyan delito, falta o infracción administrativa según la legislación vigente en ese momento.
2. Finalidad de las penas y derechos de los condenados
🛠️ Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a:
- 🔄 La reeducación
- 🔄 La reinserción social
🚫 No podrán consistir en trabajos forzados.
🧑⚖️ El condenado a pena de prisión gozará de los derechos fundamentales ➡️ excepto los limitados por:
- ⚖️ El fallo condenatorio
- ⚖️ El sentido de la pena
- ⚖️ La ley penitenciaria
✅ En todo caso tendrá derecho a:
- 💼 Un trabajo remunerado
- 🩺 Beneficios de la Seguridad Social
- 🎓 Acceso a la cultura y desarrollo integral de su personalidad
3. Sanciones administrativas
🚫 La Administración civil no podrá imponer sanciones que impliquen privación de libertad ➡️ directa o subsidiariamente.
Artículo 26 - Prohibición de Tribunales de Honor
Prohibición expresa
🚫 Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de:
- 🏛️ La Administración civil
- ⚙️ Las organizaciones profesionales
Artículo 27 - Derecho a la educación y libertad de enseñanza
1. Derechos reconocidos
🎓 Todos tienen derecho a la educación.
✅ Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. Finalidad de la educación
🎯 La educación tendrá como objetivo:
- 👨🎓 El pleno desarrollo de la personalidad humana
- 🤝 El respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales
3. Derecho de los padres
👨👩👧👦 Los poderes públicos garantizan el derecho de los padres a que sus hijos reciban:
- 🛐 Formación religiosa y moral de acuerdo a sus convicciones
4. Carácter de la enseñanza básica
📚 La enseñanza básica es:
- ✅ Obligatoria
- ✅ Gratuita
5. Planificación y creación de centros
🏫 Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación mediante:
- 📝 Programación general de la enseñanza
- 👥 Participación de todos los sectores afectados
- 🏫 Creación de centros docentes
6. Libertad de creación de centros
🏫 Se reconoce la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Participación en la gestión
👨🏫 Los profesores, padres y, en su caso, alumnos participarán en:
- ⚙️ El control y gestión de los centros públicos
➡️ En los términos que la ley establezca.
8. Inspección y homologación
🔍 Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Ayuda a centros
🤝 Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
10. Autonomía universitaria
🏛️ Se reconoce la autonomía de las Universidades ➡️ en los términos que la ley establezca.
Artículo 28 - Libertad sindical y derecho de huelga
1. Libertad sindical
🤝 Todos tienen derecho a sindicarse libremente.
📜 La ley podrá:
- ⚠️ Limitar o exceptuar este derecho a:
- 🪖 Fuerzas o Institutos armados
- 🪖 Cuerpos sometidos a disciplina militar
- ⚙️ Regular peculiaridades para funcionarios públicos
🗂️ La libertad sindical incluye el derecho a:
- 🏛️ Fundar sindicatos
- 📝 Afiliarse libremente
- 🤝 Formar confederaciones y organizaciones internacionales
- 🚫 Nadie podrá ser obligado a afiliarse
2. Derecho de huelga
🪧 Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores ➡️ para la defensa de sus intereses.
📜 La ley regulará este derecho y establecerá:
- 🛡️ Garantías para asegurar los servicios esenciales de la comunidad
Artículo 29 - Derecho de petición
1. Ejercicio del derecho de petición
📄 Todos los españoles tienen derecho de petición:
- ✅ Individual y colectivamente
- 📝 Por escrito
- ⚖️ En la forma y con los efectos que determine la ley
2. Limitaciones para cuerpos armados
🪖 Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o Cuerpos sometidos a disciplina militar:
- ✅ Podrán ejercer este derecho solo individualmente
- ⚖️ De acuerdo con su legislación específica
Sección 2.ª De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 30 - Defensa de España y obligaciones ciudadanas
1. Derecho y deber de defensa
🛡️ Los españoles tienen el derecho y deber de defender a España.
2. Servicio militar y objeción de conciencia
📜 La ley fijará:
- ⚔️ Las obligaciones militares
- ✅ La regulación de la objeción de conciencia
- ➡️ Otras causas de exención del servicio militar obligatorio
🔄 Podrá establecerse una prestación social sustitutoria.
3. Servicio civil
🤝 Podrá establecerse un servicio civil ➡️ para fines de interés general.
4. Deberes en situaciones excepcionales
📜 Una ley podrá regular los deberes ciudadanos en casos de:
- 🚨 Grave riesgo
- 🌪️ Catástrofe
- 🔥 Calamidad pública
Artículo 31 - Sostenimiento de los gastos públicos
1. Contribución justa a los gastos públicos
💶 Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos según:
- 💰 Su capacidad económica
✅ Mediante un sistema tributario justo ➡️ inspirado en los principios de:
- ⚖️ Igualdad
- 📈 Progresividad
🚫 En ningún caso tendrá alcance confiscatorio.
2. Principios del gasto público
🏛️ El gasto público se gestionará mediante:
- ⚖️ Asignación equitativa de los recursos públicos
- ⚙️ Criterios de eficiencia y economía
3. Prestaciones públicas
📜 Solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público ➡️ con arreglo a la ley.
Artículo 32 - Derecho a contraer matrimonio
1. Igualdad en el matrimonio
💍 El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio ➡️ con plena igualdad jurídica.
2. Regulación legal del matrimonio
📜 La ley regulará:
- 📋 Formas de matrimonio
- 🔢 Edad y capacidad para contraerlo
- 👫 Derechos y deberes de los cónyuges
- ⚖️ Causas de separación y disolución y sus efectos
Artículo 33 - Derecho a la propiedad y la herencia
1. Derechos reconocidos
🏠 Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. Función social
📜 La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Garantías ante privaciones
🚫 Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos salvo por:
- 🏛️ Causa justificada de utilidad pública o interés social
➡️ Mediante la correspondiente indemnización y conforme a lo dispuesto por la ley.
Artículo 34 - Derecho de fundación
1. Reconocimiento del derecho
🏛️ Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general ➡️ con arreglo a la ley.
2. Aplicación del régimen de asociaciones
📜 Para las fundaciones se aplicará también lo dispuesto en:
- 📄 Apartados 2 y 4 del artículo 22
Artículo 35 - Derecho y deber de trabajar
1. Derechos laborales fundamentales
💼 Todos los españoles tienen:
- ✅ Deber de trabajar
- ✅ Derecho al trabajo
- ✅ Derecho a la libre elección de profesión u oficio
- ✅ Derecho a la promoción a través del trabajo
- ✅ Derecho a una remuneración suficiente ➡️ para satisfacer las necesidades propias y de la familia
🚫 Sin que pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. Estatuto de los Trabajadores
📜 La ley regulará un Estatuto de los Trabajadores.
Artículo 36 - Colegios profesionales
Régimen jurídico y funcionamiento
🏛️ La ley regulará:
- 📜 Las peculiaridades del régimen jurídico de los Colegios Profesionales
- 🏛️ El ejercicio de las profesiones tituladas
🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Artículo 37 - Negociación colectiva y conflicto laboral
1. Garantía de la negociación colectiva
🤝 La ley garantizará:
- ✅ El derecho a la negociación colectiva laboral
- ✅ La fuerza vinculante de los convenios
➡️ Entre representantes de trabajadores y empresarios.
2. Derecho al conflicto colectivo
🚧 Se reconoce el derecho de trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo.
📜 La ley regulará este derecho e incluirá:
- 🛡️ Garantías para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad
Artículo 38 - Libertad de empresa y defensa de la productividad
Libertad de empresa en la economía de mercado
🏢 Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado.
📜 Los poderes públicos garantizan y protegen:
- ✅ Su ejercicio
- ✅ La defensa de la productividad
➡️ De acuerdo con:
- 📊 Las exigencias de la economía general
- 📋 La planificación, si procede
CAPÍTULO TERCERO De los principios rectores de la política social y económica
Artículo 39 - Protección de la familia y la infancia
1. Protección integral de la familia
👨👩👧👦 Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia.
2. Protección de hijos y madres
🧒 Los hijos son iguales ante la ley ➡️ independientemente de su filiación.
👩🍼 Protección también para las madres, cualquiera que sea su estado civil.
📜 La ley permitirá la investigación de la paternidad.
3. Deber de asistencia a los hijos
👨👩👧👦 Los padres deben prestar asistencia a sus hijos:
- 👶 Durante la minoría de edad
- 📜 En los casos que proceda legalmente
4. Protección internacional de la infancia
🧒 Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
Artículo 40 - Progreso social, económico y laboral
1. Progreso y distribución equitativa
📈 Los poderes públicos promoverán:
- ✅ Condiciones favorables para el progreso social y económico
- ⚖️ Distribución equitativa de la renta regional y personal
➡️ En el marco de una política de estabilidad económica orientada al pleno empleo.
2. Formación, seguridad y descanso
📚 Fomentarán:
- 🎓 La formación y readaptación profesional
- 🛡️ La seguridad e higiene en el trabajo
- 🛌 El descanso necesario ➡️ mediante:
- ⏰ Limitación de la jornada laboral
- 🏖️ Vacaciones periódicas retribuidas
- 🏫 Promoción de centros adecuados
Artículo 41 - Régimen público de Seguridad Social
Garantía de asistencia y prestaciones
🏥 Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social que garantice:
- 🩺 Asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad ➡️ especialmente en caso de desempleo
✅ Las prestaciones complementarias serán libres.
Artículo 42 - Protección a los trabajadores en el extranjero
Protección y retorno
✈️ El Estado velará especialmente por:
- ✅ La salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero
- ↩️ La orientación de su política hacia el retorno
Artículo 43 - Protección de la salud y deporte
1. Derecho a la salud
🩺 Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Competencia pública
🏛️ Compete a los poderes públicos:
- 🛡️ Organizar y tutelar la salud pública ➡️ mediante:
- 🩹 Medidas preventivas
- 🏥 Prestaciones y servicios necesarios
📜 La ley establecerá los derechos y deberes de todos en esta materia.
3. Educación sanitaria, deporte y ocio
🏃♂️ Los poderes públicos fomentarán:
- 🎓 La educación sanitaria
- ⚽ La educación física y el deporte
- 🎲 La utilización adecuada del ocio
Artículo 44 - Derecho a la cultura y fomento de la ciencia
1. Derecho a la cultura
🎭 Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.
2. Fomento de la ciencia y la investigación
🔬 Los poderes públicos promoverán:
- 🧑🔬 La ciencia
- 🧪 La investigación científica y técnica
➡️ En beneficio del interés general.
Artículo 45 - Medio ambiente
1. Derecho y deber ambiental
🌍 Todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona.
🚮 Y el deber de conservarlo.
2. Obligaciones públicas
🏛️ Los poderes públicos velarán por:
- 🌱 La utilización racional de los recursos naturales
- 💨 Proteger y mejorar la calidad de vida
- 🛡️ Defender y restaurar el medio ambiente ➡️ apoyándose en la solidaridad colectiva
3. Sanciones y reparación del daño
⚠️ Para quienes violen estas disposiciones se establecerán:
- ⚖️ Sanciones penales o administrativas
- 🔄 Obligación de reparar el daño
➡️ En los términos que la ley fije.
Artículo 46 - Patrimonio histórico, cultural y artístico
Conservación y protección
🏛️ Los poderes públicos:
- ✅ Garantizarán la conservación
- ✅ Promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de:
- 🇪🇸 Los pueblos de España
📝 Cualquiera que sea:
- 🏷️ Su régimen jurídico
- 👥 Su titularidad
⚖️ La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.
Artículo 47 - Derecho a la vivienda
Derecho a una vivienda digna y adecuada
🏠 Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.
Acción pública para hacer efectivo el derecho
🏛️ Los poderes públicos:
- ✅ Promoverán las condiciones necesarias
- ✅ Establecerán normas pertinentes para hacerlo efectivo
🏗️ Regularán la utilización del suelo ➡️ para impedir la especulación.
👥 La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.
Artículo 48 - Participación de la juventud
Promoción de la participación juvenil
👥 Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en:
- 🗳️ El desarrollo político
- ⚙️ El desarrollo social
- 💰 El desarrollo económico
- 🎭 El desarrollo cultural
Artículo 49 - Derechos y autonomía de las personas con discapacidad
1. Ejercicio de derechos en igualdad
♿ Las personas con discapacidad ejercerán los derechos previstos en este Título en condiciones de libertad e igualdad reales y efectivas.
📜 La ley regulará la protección especial necesaria para dicho ejercicio.
2. Políticas de inclusión y participación
🏛️ Los poderes públicos impulsarán:
- ✅ La plena autonomía personal
- ✅ La inclusión social
- 🏗️ En entornos universalmente accesibles
👥 Fomentarán la participación de sus organizaciones ➡️ en los términos que la ley establezca.
👩🦽👶 Se atenderán particularmente las necesidades de mujeres y menores con discapacidad.
Artículo 50 - Protección a la tercera edad
🛡️ Garantía de suficiencia económica en la tercera edad
🟢 Los poderes públicos garantizarán la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad, mediante:
- 💶 Pensiones adecuadas
- 📈 Pensiones periódicamente actualizadas
🏡 Promoción del bienestar de las personas mayores
🟠 Con independencia de las obligaciones familiares, los poderes públicos promoverán el bienestar de las personas mayores mediante:
- 🧩 Un sistema de servicios sociales
- 🎯 Que atiendan sus problemas específicos de:
- 🏥 Salud
- 🏠 Vivienda
- 🎨 Cultura
- 🎲 Ocio
Artículo 51 - Defensa de consumidores y usuarios
🛡️ Garantía de defensa a consumidores y usuarios
🟢 Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios mediante:
- ⚙️ Procedimientos eficaces
📌 Con el objetivo de proteger:
- 🧷 Seguridad
- 🏥 Salud
- 💰 Legítimos intereses económicos
📚 Información, educación y participación
🟢 Los poderes públicos promoverán:
- 📰 La información de los consumidores y usuarios
- 🏫 La educación de los consumidores y usuarios
- 👥 El fomento de sus organizaciones
- 👂 Oirán a dichas organizaciones en las cuestiones que les afecten
📜 Todo ello en los términos que la ley establezca
⚖️ Regulación legal del comercio y productos
📌 En el marco de los apartados anteriores:
📕 La ley regulará:
- 🏬 El comercio interior
- 📦 El régimen de autorización de productos comerciales
Artículo 52 - Organizaciones profesionales
⚖️ Regulación legal
📕 La ley regulará las organizaciones profesionales que:
- 🤝 Contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios
🏛️ Estructura y funcionamiento
🔵 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser:
- 🗳️ Democráticos
CAPÍTULO CUARTO De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
Artículo 53 - Garantías y protección de derechos
1. Regulación por ley y vinculación de los poderes públicos
🏛️ Los derechos y libertades del Capítulo Segundo:
- ✅ Vinculan a todos los poderes públicos
📜 Solo mediante ley que respete su contenido esencial podrá regularse su ejercicio.
⚖️ Se tutelarán conforme al artículo 161.1.a de la Constitución.
2. Tutela judicial y recurso de amparo
⚖️ Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela judicial de:
- ✅ Los derechos del artículo 14
- ✅ Los derechos de la Sección Primera del Capítulo Segundo
➡️ Mediante:
- ⚖️ Tribunales ordinarios ➡️ con preferencia y sumariedad
- ⚖️ Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional
⚠️ Este recurso es aplicable a la objeción de conciencia del artículo 30.
3. Principios del Capítulo Tercero
📜 El reconocimiento, respeto y protección de los principios del Capítulo Tercero:
- ✅ Informarán la legislación positiva
- ✅ Informarán la práctica judicial
- ✅ Informarán la actuación de los poderes públicos
⚠️ Solo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria según las leyes que los desarrollen.
Artículo 54 - Defensor del Pueblo
Regulación y funciones
🏛️ Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo como:
- ✅ Alto comisionado de las Cortes Generales
- ✅ Designado para la defensa de los derechos del Título I
🔍 Podrá supervisar la actividad de la Administración ➡️ dando cuenta a las Cortes Generales.
CAPÍTULO QUINTO De la suspensión de los derechos y libertades
Artículo 55 - Suspensión de derechos y libertades
1. Suspensión general en estado de excepción o sitio
🚨 Podrán ser suspendidos los derechos de:
- 🔒 Artículos 17, 18.2 y 18.3, 19, 20.1.a), 20.1.d), 20.5, 21, 28.2 y 37.2
➡️ Cuando se declare el estado de excepción o sitio según lo previsto en la Constitución.
⚠️ Se exceptúa el artículo 17.3 en caso de estado de excepción.
2. Suspensión individual en casos de terrorismo
⚠️ Una ley orgánica podrá regular la suspensión individual de los derechos de:
- 🔒 Artículo 17.2
- 🔒 Artículos 18.2 y 18.3
➡️ En casos de investigaciones sobre bandas armadas o elementos terroristas, con:
- ⚖️ Intervención judicial
- 🏛️ Control parlamentario
3. Responsabilidad por abuso de facultades
🚫 La utilización injustificada o abusiva de estas facultades producirá:
- ⚖️ Responsabilidad penal
- ⚖️ Por violación de derechos y libertades
Título II. La Corona
Artículo 56 - Funciones del Rey
1. Definición y funciones
👑 El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia.
- ⚖️ Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones
- 🌍 Asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales
- 🌐 Especialmente con las naciones de su comunidad histórica
- 📜 Ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes
2. Título del Rey
🔖 Su título es Rey de España ➡️ podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.
3. Inviolabilidad y responsabilidad
🛡️ La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad.
📝 Sus actos ➡️ deben ser refrendados según el artículo 64.
🚫 Carecen de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65.2.
Artículo 57 - Sucesión en la Corona
1. Herencia y orden de sucesión
👑 La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón.
🔄 La sucesión seguirá el orden regular de primogenitura y representación:
- ➡️ Línea anterior tiene preferencia sobre posteriores
- ➡️ Grado más próximo al más remoto
- ➡️ Varón preferido a la mujer
- ➡️ Mayor edad sobre menor
2. Títulos del Príncipe heredero
🎖️ Tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados al sucesor de la Corona desde:
- ➡️ Su nacimiento
- ➡️ O desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento
3. Extinción de las líneas sucesorias
🏛️ Las Cortes Generales proveerán a la sucesión en la forma que más convenga a los intereses de España.
4. Matrimonios prohibidos
💍 Quedarán excluidos de la sucesión, por sí y por sus descendientes, quienes contrajeren matrimonio contra la prohibición del Rey y de las Cortes Generales.
5. Abdicaciones, renuncias y dudas
⚖️ Se resolverán mediante una ley orgánica:
- ➡️ Abdicaciones
- ➡️ Renuncias
- ➡️ Cualquier duda de hecho o de derecho en la sucesión
Artículo 58 - Funciones del consorte del Rey o Reina
1. Prohibición de funciones constitucionales
🚫 La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Artículo 59 - Regencia
1. Regencia por minoría de edad del Rey
👶 Cuando el Rey fuere menor de edad, ejercerá la Regencia:
- ➡️ El padre o la madre del Rey
- ➡️ En su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a la sucesión
2. Regencia por inhabilitación del Rey
⚠️ Si el Rey se inhabilitare y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales:
- ➡️ Ejercerá la Regencia el Príncipe heredero si es mayor de edad
- ➡️ Si no lo es, se aplica lo previsto para la minoría de edad
3. Regencia nombrada por las Cortes Generales
🏛️ Si no existiera persona designada, la Regencia será nombrada por las Cortes Generales y se compondrá de:
- ➡️ Una
- ➡️ Tres
- ➡️ Cinco personas
4. Requisitos para ejercer la Regencia
- 📍 Ser español
- 🎂 Ser mayor de edad
5. Ejercicio de la Regencia
📜 La Regencia se ejercerá:
- ➡️ Por mandato constitucional
- ➡️ Siempre en nombre del Rey
Artículo 60 - Tutela del Rey menor
1. Nombramiento del tutor
👥 Será tutor del Rey menor:
- ➡️ La persona designada en el testamento del Rey difunto, si es mayor de edad y español de nacimiento
- ➡️ En su defecto, el padre o la madre, si permanecen viudos
- ➡️ En última instancia, lo nombrarán las Cortes Generales
⚠️ No podrán acumularse los cargos de Regente y tutor, salvo en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
2. Incompatibilidades
🚫 Incompatible con el ejercicio de todo cargo o representación política.
Artículo 61 - Juramento del Rey y del Príncipe heredero
1. Juramento del Rey
🤝 El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestará juramento de:
- ➡️ Desempeñar fielmente sus funciones
- ➡️ Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes
- ➡️ Respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas
2. Juramento del Príncipe heredero y del Regente
📝 El Príncipe heredero al alcanzar la mayoría de edad y el Regente o Regentes al asumir sus funciones prestarán el mismo juramento, incluyendo el de:
- ➡️ Fidelidad al Rey
Artículo 62 - Competencias del Rey
Competencias del Rey
- 📜 Sancionar y promulgar las leyes
- 🗳️ Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones según la Constitución
- 🗳️ Convocar referéndum en los casos previstos
- 👔 Proponer y nombrar al Presidente del Gobierno y cesarlo según la Constitución
- 👥 Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente
- 📜 Expedir decretos del Consejo de Ministros y conferir empleos civiles y militares, honores y distinciones conforme a la ley
- 📝 Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del Consejo de Ministros cuando lo estime oportuno
- 🪖 Mandar supremamente las Fuerzas Armadas
- ⚖️ Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, salvo indultos generales
- 🎓 Ostentar el Alto Patronazgo de las Reales Academias
Artículo 63 - Relaciones internacionales
1. Representación diplomática
🌍 El Rey acredita a:
- ➡️ Embajadores y otros representantes diplomáticos
🎌 Los representantes extranjeros están acreditados ante él.
2. Tratados internacionales
📝 Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse mediante tratados conforme a la Constitución y las leyes.
3. Declaración de guerra y paz
⚔️ Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales:
- ➡️ Declarar la guerra
- ➡️ Hacer la paz
Artículo 64 - Refrendo y responsabilidad
1. Refrendo obligatorio
📝 Los actos del Rey deben ser refrendados por:
- ➡️ El Presidente del Gobierno
- ➡️ En su caso, los Ministros competentes
🗳️ La propuesta y nombramiento del Presidente del Gobierno y la disolución prevista en el artículo 99 ➡️ deben ser refrendados por el Presidente del Congreso.
2. Responsabilidad
⚖️ De los actos del Rey son responsables quienes los refrenden.
Artículo 65 - Organización de la Casa del Rey
1. Dotación económica
💶 El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa ➡️ la distribuye libremente.
2. Nombramiento de personal
👥 El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
TÍTULO III De las Cortes Generales
CAPÍTULO PRIMERO De las Cámaras
Artículo 66 - Composición y competencias de las Cortes Generales
1. Representación y composición
🏛️ Las Cortes Generales representan al pueblo español ➡️ Están formadas por:
- 📌 Congreso de los Diputados
- 📌 Senado
2. Funciones y competencias
📝 Ejercen la potestad legislativa del Estado
💰 Aprueban los Presupuestos
🕵️♂️ Controlan la acción del Gobierno
📜 Tienen las demás competencias atribuidas por la Constitución
3. Inviolabilidad
🔒 Las Cortes Generales son inviolables
Artículo 67 - Incompatibilidades, mandato y reuniones
1. Incompatibilidades
🚫 Nadie podrá ser miembro simultáneamente de:
- 📌 Las dos Cámaras
- 📌 Una Asamblea de Comunidad Autónoma y el Congreso
2. Libertad de mandato
🗳️ Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo
3. Reuniones no reglamentarias
🚫 Las reuniones de Parlamentarios sin convocatoria reglamentaria:
- ❌ No vincularán a las Cámaras
- ❌ No podrán ejercer funciones
- ❌ No podrán ostentar privilegios
Artículo 68 - Composición y elección del Congreso de los Diputados
1. Composición y elección
🗳️ Congreso ➡️ Compuesto por:
- 📌 Entre 300 y 400 Diputados
- 📌 Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto
- 📌 Según los términos establecidos por la ley
2. Circunscripciones
🗺️ Circunscripción electoral ➡️ La provincia
- 📌 Ceuta ➡️ 1 Diputado
- 📌 Melilla ➡️ 1 Diputado
📊 La ley distribuirá:
- ✅ Representación mínima inicial para cada circunscripción
- ✅ Distribución proporcional al número de habitantes
3. Sistema de elección
📈 Representación proporcional ➡️ En cada circunscripción
4. Mandato
🗓️ Duración del mandato ➡️ Cuatro años
🔚 Termina:
- 📌 Cuatro años después de la elección
- 📌 O el día de la disolución de la Cámara
5. Electores y elegibles
🗳️ Todos los españoles ➡️ En pleno uso de sus derechos políticos
🌍 La ley y el Estado:
- 📌 Reconocerán y facilitarán el derecho de sufragio a los españoles en el extranjero
6. Plazos para elecciones y convocatoria
🗓️ Elecciones entre 30 y 60 días desde la terminación del mandato
📅 Convocatoria del Congreso electo ➡️ Dentro de los 25 días siguientes a las elecciones
Artículo 69 - Composición y elección del Senado
1. Carácter del Senado
🏛️ El Senado ➡️ Cámara de representación territorial
2. Elección por provincias
🗳️ Cuatro Senadores por cada provincia ➡️ Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto
3. Provincias insulares
🏝️ Cada isla o agrupación ➡️ circunscripción propia
- 📌 3 Senadores ➡️ Gran Canaria, Mallorca, Tenerife
- 📌 1 Senador ➡️ Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote, La Palma
4. Ceuta y Melilla
🌍 Ceuta y Melilla ➡️ 2 Senadores cada una
5. Designación por las Comunidades Autónomas
🏛️ Las Comunidades Autónomas designan:
- 📌 1 Senador ➕ 1 más por cada millón de habitantes
✅ Designación por:
- 📌 Asamblea legislativa o órgano colegiado superior
⚖️ Asegurando la adecuada representación proporcional
6. Mandato
🗓️ Duración del mandato ➡️ Cuatro años
🔚 Termina:
- 📌 Cuatro años después de la elección
- 📌 O el día de la disolución de la Cámara
Artículo 70 - Inelegibilidad e incompatibilidad
1. Determinación por la ley electoral
📜 La ley electoral determinará las causas de:
- ❌ Inelegibilidad
- ❌ Incompatibilidad
Incluyendo en todo caso:
- ⚖️ Componentes del Tribunal Constitucional
- 🏛️ Altos cargos del Estado, salvo miembros del Gobierno
- 🛡️ Defensor del Pueblo
- ⚖️ Magistrados, Jueces y Fiscales en activo
- 🎖️ Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en activo
- 🗳️ Miembros de las Juntas Electorales
2. Control judicial
⚖️ La validez de las actas y credenciales ➡️ Sometida al control judicial según la ley electoral
Artículo 71 - Prerrogativas parlamentarias
1. Inviolabilidad
🛡️ Los Diputados y Senadores gozarán de inviolabilidad ➡️ Por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones
2. Inmunidad y autorización previa
🛡️ Gozarán de inmunidad durante el mandato
- 🚫 Sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito
- ⚖️ No podrán ser inculpados ni procesados sin autorización previa de la Cámara respectiva
3. Competencia judicial
⚖️ Competencia exclusiva ➡️ Sala de lo Penal del Tribunal Supremo en causas contra Diputados y Senadores
4. Asignaciones económicas
💶 Percibirán una asignación ➡️ Fijada por las respectivas Cámaras
Artículo 72 - Organización interna de las Cámaras
1. Reglamentos y presupuestos
📜 Las Cámaras establecen sus propios Reglamentos
💰 Aprueban autónomamente sus presupuestos
📝 Regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales
✅ Votación final sobre el Reglamento ➡️ Requiere mayoría absoluta
2. Elección de órganos de gobierno
🏛️ Eligen sus Presidentes y los miembros de sus Mesas
🤝 Sesiones conjuntas ➡️ Presididas por el Presidente del Congreso
📜 Regidas por Reglamento aprobado por mayoría absoluta
3. Poderes administrativos y de policía
👮♂️ Los Presidentes ejercen todos los poderes administrativos
🚔 Ejercen las facultades de policía en el interior de sus sedes
Artículo 73 - Períodos ordinarios y extraordinarios de sesiones
1. Períodos ordinarios
🗓️ Dos períodos anuales de sesiones:
- 📅 Septiembre a diciembre
- 📅 Febrero a junio
2. Sesiones extraordinarias
📌 Podrán reunirse en sesiones extraordinarias a petición de:
- 📌 El Gobierno
- 📌 La Diputación Permanente
- 📌 La mayoría absoluta de los miembros de cualquier Cámara
📝 Convocatoria sobre un orden del día determinado
🔚 Clausura al agotar el orden del día
Artículo 74 - Sesiones conjuntas y procedimientos especiales
1. Competencias no legislativas
🤝 Las Cámaras se reunirán en sesión conjunta ➡️ Para ejercer competencias no legislativas del Título II
2. Procedimiento para decisiones especiales
⚖️ Decisiones según los artículos 94.1, 145.2 y 158.2 ➡️ Adoptadas por mayoría de cada Cámara
- 📌 Artículo 94.1 ➡️ Procedimiento inicia en el Congreso
- 📌 Artículos 145.2 y 158.2 ➡️ Procedimiento inicia en el Senado
🔄 Si no hay acuerdo ➡️ Se crea una Comisión Mixta con igual número de Diputados y Senadores
📜 La Comisión presenta un texto ➡️ Votado por ambas Cámaras
✅ Si no se aprueba ➡️ Decide el Congreso por mayoría absoluta
Artículo 75 - Funcionamiento de las Cámaras
1. Pleno y Comisiones
🏛️ Las Cámaras funcionarán en Pleno y por Comisiones
2. Delegación en Comisiones
📜 Las Cámaras podrán delegar en Comisiones Legislativas Permanentes:
- 📌 La aprobación de proyectos o proposiciones de ley
🔄 El Pleno podrá recuperar en cualquier momento:
- 📌 El debate y votación de cualquier proyecto o proposición
3. Exclusiones
🚫 Quedan excluidos de la delegación:
- 📌 La reforma constitucional
- 📌 Las cuestiones internacionales
- 📌 Las leyes orgánicas y de bases
- 📌 Los Presupuestos Generales del Estado
Artículo 76 - Comisiones de investigación
1. Constitución y efectos
🔍 El Congreso, el Senado o ambas Cámaras podrán nombrar Comisiones de investigación ➡️ Sobre asuntos de interés público
⚠️ Sus conclusiones no son vinculantes para los Tribunales ni afectan a resoluciones judiciales
📤 Resultados comunicados al Ministerio Fiscal ➡️ Para el ejercicio de acciones oportunas
2. Comparecencias obligatorias
📑 Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras
⚖️ La ley regulará las sanciones ➡️ Por incumplimiento
Artículo 77 - Derecho de petición
1. Recepción de peticiones
📩 Las Cámaras pueden recibir peticiones:
- 📌 Individuales
- 📌 Colectivas
⚠️ Deben presentarse por escrito
🚫 Queda prohibida la presentación directa mediante manifestaciones ciudadanas
2. Traslado al Gobierno
📤 Las Cámaras pueden remitir las peticiones al Gobierno
✅ El Gobierno está obligado a explicar su contenido si así lo exigen las Cámaras
Artículo 78 - Diputaciones Permanentes
1. Composición
🏛️ Cada Cámara tendrá una Diputación Permanente
📋 Compuesta por:
- 📌 Un mínimo de 21 miembros
- 📌 Representación proporcional de los grupos parlamentarios
2. Funciones
🛡️ Presididas por el Presidente de la Cámara
Funciones:
- 📌 Convocar sesiones extraordinarias (artículo 73)
- 📌 Asumir facultades en caso de disolución o expiración del mandato
- 📌 Velar por los poderes de las Cámaras cuando no estén reunidas
3. Funciones tras la disolución o expiración
🔄 Seguirán ejerciendo sus funciones ➡️ Hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales
4. Rendición de cuentas
📑 La Diputación Permanente dará cuenta ➡️ De los asuntos tratados y decisiones adoptadas
Artículo 79 - Adopción de acuerdos parlamentarios
🏛️ Requisitos para adoptar acuerdos
🔵 Para que las Cámaras puedan adoptar acuerdos:
- 📋 Deben estar reunidas reglamentariamente
- 👥 Debe haber asistencia de la mayoría de sus miembros
✅ Validez de los acuerdos
📌 Para que los acuerdos sean válidos:
- 🗳️ Deben ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes
- ⚠️ Sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan:
- 📜 La Constitución
- 📕 Las leyes orgánicas
- 📘 Los Reglamentos de las Cámaras --> en lo relativo a elección de personas
🗳️ Régimen del voto parlamentario
🔒 El voto de Senadores y Diputados es:
- 🙋♂️ Personal
- 🚫 Indelegable
Artículo 80 - Publicidad de las sesiones plenarias
🧑⚖️ Publicidad como regla general
📢 Las sesiones plenarias de las Cámaras serán:
- 🌐 Públicas
⚠️ Excepción a la publicidad
🟠 Podrán no ser públicas si existe un acuerdo en contrario, adoptado por:
- 🗳️ Mayoría absoluta de cada Cámara
- 📘 O con arreglo al Reglamento
CAPÍTULO SEGUNDO De la elaboración de las leyes
Artículo 81 - Leyes orgánicas
1. Ámbito de las leyes orgánicas
📜 Son leyes orgánicas las relativas a:
- 📌 Desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas
- 📌 Estatutos de Autonomía
- 📌 Régimen electoral general
- 📌 Las demás previstas en la Constitución
2. Procedimiento para su aprobación, modificación o derogación
✅ Requiere mayoría absoluta del Congreso ➡️ En una votación final sobre el conjunto del proyecto
Artículo 82 - Delegación legislativa
1. Ámbito de la delegación
📜 Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno ➡️ Para dictar normas con rango de ley sobre materias no incluidas en el artículo 81
2. Formas de delegación
📑 La delegación legislativa se otorga mediante:
- 📌 Ley de bases ➡️ Para formación de textos articulados
- 📌 Ley ordinaria ➡️ Para refundir varios textos legales
3. Requisitos de la delegación
✅ Debe ser expresa
✅ Para materia concreta
✅ Con plazo fijado
🚫 No puede entenderse implícita o por tiempo indeterminado
🚫 No permite subdelegación a autoridades distintas del Gobierno
4. Contenido de la ley de bases
📝 Delimitará con precisión:
- 📌 Objeto y alcance
- 📌 Principios y criterios para su ejercicio
5. Refundición de textos legales
📜 La autorización determinará:
- 📌 Ámbito normativo
- 📌 Si incluye regularizar, aclarar y armonizar los textos
6. Control adicional
⚖️ Podrán establecerse fórmulas adicionales de control ➡️ Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales
Artículo 83 - Limitaciones de las leyes de bases
Prohibiciones expresas
🚫 Las leyes de bases no podrán:
- 📌 Autorizar la modificación de la propia ley de bases
- 📌 Facultar para dictar normas con carácter retroactivo
Artículo 84 - Oposición del Gobierno a proposiciones contrarias a delegaciones vigentes
Facultad de oposición
🚫 El Gobierno podrá oponerse a la tramitación ➡️ De proposiciones o enmiendas contrarias a una delegación legislativa en vigor
📜 En ese caso podrá presentar:
- 📌 Proposición de ley ➡️ Para la derogación total o parcial de la ley de delegación
Artículo 85 - Decretos Legislativos
Título de las disposiciones legislativas del Gobierno
📜 Las disposiciones con legislación delegada del Gobierno ➡️ Recibirán el título de Decretos Legislativos
Artículo 86 - Decretos-leyes
1. Requisitos y límites
⚠️ El Gobierno podrá dictar Decretos-leyes ➡️ En caso de extraordinaria y urgente necesidad
🚫 No podrán afectar:
- 📌 Instituciones básicas del Estado
- 📌 Derechos, deberes y libertades del Título I
- 📌 Régimen de las Comunidades Autónomas
- 📌 Derecho electoral general
2. Convalidación o derogación
📅 Debe ser sometido inmediatamente a debate y votación de totalidad en el Congreso ➡️ En el plazo de treinta días
⚖️ El Congreso debe pronunciarse ➡️ Sobre su convalidación o derogación
📝 Procedimiento especial y sumario ➡️ Establecido en el Reglamento
3. Tramitación como proyecto de ley
🔄 Podrán tramitarse como proyecto de ley ➡️ Por el procedimiento de urgencia
Artículo 87 - Iniciativa legislativa
1. Titulares de la iniciativa legislativa
📜 Corresponde al:
- 📌 Gobierno
- 📌 Congreso
- 📌 Senado
2. Participación de las Comunidades Autónomas
🏛️ Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán:
- 📌 Solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley
- 📌 Remitir una proposición de ley al Congreso
👥 Delegando hasta tres miembros ➡️ Encargados de su defensa
3. Iniciativa popular
🗳️ Regulada por ley orgánica
📋 Requisitos:
- 📌 Mínimo 500.000 firmas acreditadas
🚫 No procede en materias:
- 📌 Ley orgánica
- 📌 Tributarias
- 📌 Carácter internacional
- 📌 Prerrogativa de gracia
Artículo 88 - Aprobación de proyectos de ley
Tramitación inicial
📝 Los proyectos de ley son aprobados en Consejo de Ministros
📤 Se remiten al Congreso ➡️ Acompañados de:
- 📌 Exposición de motivos
- 📌 Antecedentes necesarios para su análisis
Artículo 89 - Tramitación de proposiciones de ley
1. Reglamentación de la tramitación
📜 La tramitación se regula por los Reglamentos de las Cámaras
⚖️ La prioridad de los proyectos de ley no impide el ejercicio de la iniciativa legislativa
2. Proposiciones del Senado
🏛️ Las proposiciones tomadas en consideración por el Senado ➡️ Se remitirán al Congreso para su tramitación
Artículo 90 - Intervención del Senado en la aprobación de leyes
1. Remisión al Senado
📤 Aprobado un proyecto de ley por el Congreso, su Presidente lo remite inmediatamente al Presidente del Senado para su deliberación
2. Veto o enmiendas del Senado
📅 Plazo de dos meses ➡️ El Senado puede:
- 📌 Oponer su veto ➡️ Requiere mayoría absoluta
- 📌 Introducir enmiendas
🔄 El Congreso puede:
- 📌 Ratificar el texto inicial por mayoría absoluta
- 📌 Aprobarlo por mayoría simple tras dos meses
- 📌 Aceptar o rechazar las enmiendas por mayoría simple
3. Procedimiento de urgencia
⚡ En proyectos declarados urgentes ➡️ Plazo reducido a 20 días naturales
Artículo 91 - Sanción y promulgación de las leyes
Plazos y formalización
👑 El Rey sancionará en el plazo de quince días las leyes aprobadas por las Cortes Generales
📝 Promulgará y ordenará su inmediata publicación
Artículo 92 - Referéndum consultivo
1. Finalidad del referéndum
🗳️ Podrán someterse a referéndum consultivo ➡️ Decisiones políticas de especial trascendencia
2. Convocatoria
👑 Convocado por el Rey ➡️ A propuesta del Presidente del Gobierno y previa autorización del Congreso de los Diputados
3. Regulación por ley orgánica
📜 Una ley orgánica regulará las condiciones y procedimientos ➡️ De las distintas modalidades de referéndum previstas en la Constitución
CAPÍTULO TERCERO De los Tratados Internacionales
Artículo 93 - Delegación de competencias a organizaciones internacionales
Autorización mediante ley orgánica
📜 Se podrá autorizar mediante ley orgánica ➡️ La celebración de tratados que atribuyan a organizaciones o instituciones internacionales el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución
Garantía de cumplimiento
🔍 Corresponde garantizar su cumplimiento a:
- 📌 Las Cortes Generales
- 📌 El Gobierno (según los casos)
📝 Incluye las resoluciones de organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesión
Artículo 94 - Autorización para tratados y convenios
1. Requisitos de autorización previa
📜 Requiere autorización previa de las Cortes Generales en los siguientes casos:
- 📌 Tratados de carácter político
- 📌 Tratados o convenios de carácter militar
- 📌 Tratados que afecten a la integridad territorial o derechos fundamentales
- 📌 Tratados con obligaciones financieras para la Hacienda Pública
- 📌 Tratados que modifiquen o deroguen leyes o exijan medidas legislativas
2. Información a las Cámaras
📝 El Congreso y el Senado serán informados inmediatamente ➡️ De la conclusión de los restantes tratados o convenios
Artículo 95 - Tratados contrarios a la Constitución
1. Revisión constitucional previa
⚠️ Si un tratado contiene estipulaciones contrarias a la Constitución ➡️ Se requiere previa revisión constitucional
2. Requerimiento al Tribunal Constitucional
⚖️ El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al Tribunal Constitucional ➡️ Para que declare si existe contradicción
Artículo 96 - Incorporación y denuncia de los tratados
1. Incorporación al ordenamiento interno
📜 Los tratados válidamente celebrados y publicados ➡️ Forman parte del ordenamiento interno
🚫 Sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas ➡️ De acuerdo con:
- 📌 Las previsiones de los propios tratados
- 📌 Las normas generales del Derecho internacional
2. Procedimiento para la denuncia
⚖️ La denuncia de tratados se hará por el mismo procedimiento ➡️ Previsto para su aprobación en el artículo 94
TÍTULO IV Del Gobierno y de la Administración
Artículo 97 - Funciones del Gobierno
Competencias del Gobierno
📜 El Gobierno dirige:
- 📌 Política interior y exterior
- 📌 Administración civil y militar
- 📌 Defensa del Estado
🛠️ Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria ➡️ De acuerdo con la Constitución y las leyes
Artículo 98 - Composición y régimen del Gobierno
1. Composición del Gobierno
🏛️ El Gobierno se compone de:
- 📌 Presidente
- 📌 Vicepresidentes (si los hubiere)
- 📌 Ministros
- 📌 Otros miembros según establezca la ley
2. Dirección y coordinación
🧭 El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros ➡️ Sin perjuicio de su competencia y responsabilidad directa
3. Régimen de incompatibilidades
🚫 No podrán ejercer otras funciones representativas que las del mandato parlamentario
🚫 Ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo
🚫 Ni actividad profesional o mercantil alguna
4. Desarrollo legal
📜 La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno
Artículo 99 - Designación del Presidente del Gobierno
1. Propuesta del candidato
👑 El Rey propondrá un candidato ➡️ Tras consulta con los Grupos políticos y a través del Presidente del Congreso
2. Exposición del programa y solicitud de confianza
📝 El candidato expone su programa y solicita la confianza del Congreso
3. Votaciones y nombramiento
✅ Confianza otorgada por mayoría absoluta ➡️ El Rey nombra Presidente
🔄 Si no se alcanza mayoría absoluta ➡️ Nueva votación tras 48 horas ➡️ Confianza si hay mayoría simple
4. Nuevas propuestas
🔁 Se tramitarán sucesivas propuestas ➡️ Hasta obtener la confianza
5. Disolución de las Cámaras
🚫 Si tras dos meses no hay confianza ➡️ El Rey disolverá las Cámaras y convocará elecciones ➡️ Con refrendo del Presidente del Congreso
Artículo 100 - Nombramiento de los miembros del Gobierno
Nombramiento y separación
👑 El Rey nombra y separa a los miembros del Gobierno ➡️ A propuesta del Presidente
Artículo 101 - Cese y funciones del Gobierno en funciones
1. Causas de cese
🚪 El Gobierno cesa por:
- 📌 Celebración de elecciones generales
- 📌 Pérdida de confianza parlamentaria
- 📌 Dimisión o fallecimiento del Presidente
2. Gobierno en funciones
🔄 El Gobierno cesante continúa en funciones ➡️ Hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno
Artículo 102 - Responsabilidad criminal del Gobierno
1. Competencia judicial
⚖️ La responsabilidad criminal del Presidente y demás miembros del Gobierno ➡️ Se exige ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
2. Acusaciones por delitos graves
⚠️ Acusaciones por traición o delitos contra la seguridad del Estado ➡️ Requieren:
- 📌 Iniciativa de la cuarta parte del Congreso
- 📌 Aprobación por mayoría absoluta
3. Inaplicabilidad de la prerrogativa de gracia
🚫 La prerrogativa de gracia no será aplicable en los casos contemplados en este artículo
Artículo 103 - Principios de actuación de la Administración Pública
1. Principios generales
🏛️ La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa conforme a:
- 📌 Eficacia
- 📌 Jerarquía
- 📌 Descentralización
- 📌 Desconcentración
- 📌 Coordinación
⚖️ Con sometimiento pleno a la ley y al Derecho
2. Organización de los órganos administrativos
🏛️ Los órganos de la Administración del Estado ➡️ Serán creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley
3. Estatuto y acceso de los funcionarios
📜 La ley regulará:
- 📌 Estatuto de los funcionarios públicos
- 📌 Acceso según mérito y capacidad
- 📌 Peculiaridades del derecho a sindicación
- 📌 Sistema de incompatibilidades
- 📌 Garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones
Artículo 104 - Fuerzas y Cuerpos de seguridad
1. Función y dependencia
👮♂️ Tienen como misión:
- 📌 Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades
- 📌 Garantizar la seguridad ciudadana
🏛️ Dependen del Gobierno
2. Regulación por ley orgánica
📜 Una ley orgánica determinará:
- 📌 Funciones
- 📌 Principios básicos de actuación
- 📌 Estatutos
Artículo 105 - Participación y acceso de los ciudadanos
Regulación legal
📜 La ley regulará:
- 📌 La audiencia de los ciudadanos ➡️ En la elaboración de disposiciones administrativas que les afecten
- 📌 El acceso a archivos y registros administrativos ➡️ Salvo en materia de seguridad, defensa, averiguación de delitos o intimidad
- 📌 El procedimiento de los actos administrativos ➡️ Garantizando la audiencia del interesado cuando proceda
Artículo 106 - Control judicial y responsabilidad patrimonial
1. Control judicial
⚖️ Los Tribunales controlan:
- 📌 La potestad reglamentaria
- 📌 La legalidad de la actuación administrativa
- 📌 El sometimiento a los fines que la justifican
2. Responsabilidad patrimonial
🛠️ Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados ➡️ Por lesiones en bienes o derechos, salvo fuerza mayor
📌 Siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos
Artículo 107 - Consejo de Estado
Órgano consultivo supremo
🏛️ El Consejo de Estado ➡️ Es el supremo órgano consultivo del Gobierno
📜 Una ley orgánica regulará su composición y competencia
TÍTULO V De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Artículo 108 - Responsabilidad política del Gobierno
🏛️ Responsabilidad ante el Congreso
📌 El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante:
- 🏛️ El Congreso de los Diputados
Artículo 109 - Derecho de información parlamentario
📥 Facultades de las Cámaras y Comisiones
🟢 Las Cámaras y sus Comisiones podrán:
- 📩 Recabar información y ayuda que precisen
🔗 Canal de solicitud
📌 La solicitud se hará a través de los Presidentes de las Cámaras
🏛️ Origen de la información requerida
📊 La información y ayuda podrá ser requerida a:
- 👔 El Gobierno y sus Departamentos
- 🏢 Cualesquiera autoridades del Estado
- 🌍 Autoridades de las Comunidades Autónomas
Artículo 110 - Relaciones entre Cámaras y Gobierno
📣 Comparecencia del Gobierno ante las Cámaras
🟢 Las Cámaras y sus Comisiones pueden:
- 👥 Reclamar la presencia de los miembros del Gobierno
🎟️ Derechos de los miembros del Gobierno
🟢 Los miembros del Gobierno tienen:
- 🏛️ Acceso a las sesiones de las Cámaras y sus Comisiones
- 🗣️ Facultad de hacerse oír en ellas
- 📝 Posibilidad de solicitar que informen ante las Cámaras los funcionarios de sus Departamentos
Artículo 111 - Interpelaciones y control parlamentario
🎤 Interpelaciones y preguntas al Gobierno
🟢 El Gobierno y cada uno de sus miembros están:
- 📩 Sometidos a interpelaciones y preguntas formuladas en las Cámaras
📆 Para estos debates, los Reglamentos establecerán:
- 🕒 Un tiempo mínimo semanal
📝 Consecuencias de las interpelaciones
📌 Toda interpelación podrá dar lugar a:
- 📜 Una moción en la que la Cámara manifieste su posición
Artículo 112 - Cuestión de confianza
⚖️ Iniciativa del Presidente del Gobierno
🟢 El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede:
- 📩 Plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza
🧭 Sobre:
- 📘 Su programa
- 📣 Una declaración de política general
✅ Concesión de la confianza
🗳️ La confianza se entenderá otorgada cuando:
- 🟩 Vote a favor la mayoría simple de los Diputados
Artículo 113 - Moción de censura
⚖️ Exigencia de responsabilidad política
🟢 El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante:
- 📜 La moción de censura
- 🗳️ Adoptada por mayoría absoluta
📋 Requisitos para presentar la moción
🔵 La moción de censura deberá:
- ✍️ Ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados
- 👤 Incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno
⏳ Plazo para votación
📆 La moción:
- 🚫 No podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación
- 📄 En los dos primeros días del plazo pueden presentarse mociones alternativas
🔁 Limitación a la reiteración
🟠 Si la moción de censura no es aprobada por el Congreso:
- 🚫 Sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones
Artículo 114 - Consecuencias de la pérdida de confianza
❌ Denegación de la confianza
🟠 Si el Congreso niega su confianza al Gobierno:
- 📩 El Gobierno presentará su dimisión al Rey
- 🏛️ Se procederá a la designación de nuevo Presidente del Gobierno según el artículo 99
📜 Aprobación de moción de censura
🟠 Si el Congreso adopta una moción de censura:
- 📩 El Gobierno presentará su dimisión al Rey
- 👤 El candidato incluido en la moción se entenderá investido de la confianza de la Cámara
- 👑 El Rey le nombrará Presidente del Gobierno
- 📌 Todo ello conforme al artículo 99
Artículo 115 - Disolución de las Cámaras
🏛️ Iniciativa de disolución
🟢 El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá:
- 📩 Proponer la disolución del:
- 🏛️ Congreso
- 🏛️ Senado
- 🏛️ Cortes Generales
👑 La disolución será decretada por el Rey
🗓️ El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones
⛔ Límites a la disolución
🟠 No podrá presentarse la propuesta de disolución cuando:
- 📜 Esté en trámite una moción de censura
📆 Restricción temporal
🟠 No procederá nueva disolución antes de que transcurra:
- ⏳ Un año desde la anterior
- 🔁 Salvo lo dispuesto en el artículo 99, apartado 5
Artículo 116 - Estados de alarma, excepción y sitio
⚖️ Regulación legal
📕 Una ley orgánica regulará:
- ⚠️ Los estados de alarma, de excepción y de sitio
- 📋 Las competencias y limitaciones correspondientes
🚨 Estado de alarma
- 🛑 Declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros
- 📆 Por un plazo máximo de quince días
- 🏛️ No podrá ser prorrogado sin autorización del Congreso
- 📍 El decreto determinará el ámbito territorial de los efectos
- 📣 El Congreso debe ser informado inmediatamente
🚧 Estado de excepción
- 📜 Declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros
- ✅ Requiere autorización previa del Congreso
- 📌 Debe determinar expresamente:
- 🌀 Los efectos
- 🌍 El ámbito territorial
- 📅 La duración ➝ máximo 30 días, prorrogables por igual plazo y con los mismos requisitos
🛡️ Estado de sitio
- 📩 Declarado por mayoría absoluta del Congreso
- 📑 A propuesta exclusiva del Gobierno
- 📍 El Congreso determina:
- 🗺️ Ámbito territorial
- 🕒 Duración
- 📋 Condiciones
⛔ Restricciones institucionales
- 🚫 No podrá disolverse el Congreso mientras esté vigente alguno de estos estados
- 📣 Si las Cámaras no están reunidas, quedarán automáticamente convocadas
- ⚙️ El funcionamiento de:
- 📌 Las Cámaras
- 📌 Los poderes constitucionales del Estado
👉 No podrá interrumpirse
- 📜 Si el Congreso estuviera disuelto o expirado su mandato ➝ sus competencias serán asumidas por su Diputación Permanente
⚖️ Principio de responsabilidad
🟢 La declaración de estos estados no modifica el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocido en:
- 📜 La Constitución
- ⚖️ Las leyes
TÍTULO VI Del Poder Judicial
Artículo 117 - Poder judicial y función jurisdiccional
⚖️ Principios generales del poder judicial
📌 La justicia:
- 🧑🤝🧑 Emana del pueblo
- 👑 Se administra en nombre del Rey
- ⚖️ Por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial
🟢 Características de estos jueces y magistrados:
- Independientes
- Inamovibles
- Responsables
- Sometidos únicamente al imperio de la ley
🚫 Garantías frente a la separación o traslado
🟠 Los Jueces y Magistrados no podrán ser:
- ❌ Separados
- ❌ Suspendidos
- ❌ Trasladados
- ❌ Jubilados
🟢 Salvo por causas y con garantías previstas en la ley
⚖️ Ejercicio de la potestad jurisdiccional
🟢 Corresponde exclusivamente a:
- 🏛️ Juzgados y Tribunales determinados por las leyes
📌 Para:
- ⚖️ Juzgar
- 🛠️ Hacer ejecutar lo juzgado
📋 Siguiendo las normas de competencia y procedimiento que establezcan las leyes
📌 Límites funcionales
🛑 Los Juzgados y Tribunales no ejercerán otras funciones que:
- ✅ Las del apartado anterior
- 📜 Las que expresamente les atribuya la ley en garantía de cualquier derecho
🧩 Unidad jurisdiccional y jurisdicción militar
📌 El principio de unidad jurisdiccional es:
- 🧱 La base de la organización y funcionamiento de los Tribunales
🪖 La ley regulará:
- ⚔️ El ejercicio de la jurisdicción militar
- 📍 En el ámbito estrictamente castrense
- 📍 Y en supuestos de estado de sitio
🟢 Siempre de acuerdo con los principios de la Constitución
🚫 Prohibición de Tribunales de excepción
🛑 Se prohíben los Tribunales de excepción
Artículo 118 - Obligación de cumplimiento judicial
⚖️ Cumplimiento obligatorio
🟢 Es obligado cumplir:
- 📜 Las sentencias firmes de los Jueces y Tribunales
- 📄 Las demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales
🤝 Deber de colaboración
🟢 También es obligatorio prestar la colaboración requerida por los Jueces y Tribunales:
- ⚖️ En el curso del proceso
- ✅ En la ejecución de lo resuelto
Artículo 119 - Justicia gratuita
⚖️ Acceso gratuito a la justicia
🟢 La justicia será gratuita:
- 📘 Cuando así lo disponga la ley
- 👥 Y, en todo caso, respecto de quienes:
- 📄 Acrediten insuficiencia de recursos para litigar
Artículo 120 - Principios del proceso judicial
📢 Publicidad de las actuaciones judiciales
🟢 Las actuaciones judiciales serán:
- 🌐 Públicas
🟠 Salvo excepciones previstas en las leyes de procedimiento
🗣️ Oralidad del procedimiento
📌 El procedimiento será:
- 🗣️ Predominantemente oral
- ⚖️ Especialmente en materia criminal
⚖️ Motivación y publicidad de las sentencias
📜 Las sentencias serán:
- 🧠 Siempre motivadas
- 📣 Pronunciadas en audiencia pública
Artículo 121 - Responsabilidad patrimonial del Estado
⚖️ Derecho a indemnización
🟢 Los daños causados por:
- ❌ Error judicial
- ⚙️ Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia
👉 Darán derecho a una indemnización
🏛️ A cargo del Estado
📘 Según lo establecido conforme a la ley
Artículo 122 - Organización del poder judicial
⚖️ Regulación por ley orgánica
📘 La ley orgánica del poder judicial determinará:
- 🏛️ La constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales
- 📜 El estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera → que formarán un Cuerpo único
- 👥 El régimen del personal al servicio de la Administración de Justicia
🏛️ Consejo General del Poder Judicial
🧩 Es el órgano de gobierno del poder judicial
📘 La ley orgánica establecerá:
- 📜 Su estatuto
- 🚫 El régimen de incompatibilidades de sus miembros
- ⚙️ Sus funciones, especialmente en:
- 📌 Nombramientos
- 📈 Ascensos
- 🔍 Inspección
- 📕 Régimen disciplinario
👥 Composición del Consejo
📌 El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por:
- 👤 El Presidente del Tribunal Supremo ➝ lo presidirá
- 👥 Veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años:
- 👨⚖️ Doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías → según los términos de la ley orgánica
- 🏛️ Cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados
- 🏛️ Cuatro a propuesta del Senado
📋 Los ocho miembros propuestos por Congreso y Senado serán:
- ⚖️ Abogados y otros juristas
- ✅ De reconocida competencia
- 📆 Con más de quince años de ejercicio profesional
- 🗳️ Elegidos por mayoría de tres quintos de los miembros de cada Cámara
Artículo 123 - Tribunal Supremo
⚖️ Máximo órgano jurisdiccional
📌 El Tribunal Supremo:
- 📍 Tiene jurisdicción en toda España
- 🏛️ Es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes
- ⚠️ Salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales
👤 Nombramiento del Presidente
👑 El Presidente del Tribunal Supremo será:
- 📩 Nombrado por el Rey
- 📋 A propuesta del Consejo General del Poder Judicial
- 📘 En la forma que determine la ley
Artículo 124 - Ministerio Fiscal
🎯 Misión del Ministerio Fiscal
📌 El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de funciones encomendadas a otros órganos, tiene como misión:
- ⚖️ Promover la acción de la justicia en defensa de:
- 📜 La legalidad
- 🧑🤝🧑 Los derechos de los ciudadanos
- 🏛️ El interés público tutelado por la ley
- 📝 Actuar de oficio o a petición de los interesados
- 🛡️ Velar por la independencia de los Tribunales
- 🤝 Procurar la satisfacción del interés social ante los Tribunales
⚙️ Principios de actuación
📌 El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones mediante:
- 🏛️ Órganos propios
🔧 Conforme a los principios de:
- 🔗 Unidad de actuación
- 📶 Dependencia jerárquica
- ⚖️ Con sujeción a los principios de:
- 📜 Legalidad
- ⚖️ Imparcialidad
📘 Estatuto orgánico
📜 La ley regulará el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal
👤 Nombramiento del Fiscal General del Estado
👑 El Fiscal General del Estado será:
- 📩 Nombrado por el Rey
- 📋 A propuesta del Gobierno
- 👂 Oído el Consejo General del Poder Judicial
Artículo 125 - Participación ciudadana en la Justicia
🧑⚖️ Acción popular y jurado
🟢 Los ciudadanos podrán:
- 📣 Ejercer la acción popular
- ⚖️ Participar en la Administración de Justicia mediante la institución del Jurado
📘 En la forma y respecto a aquellos procesos penales que determine la ley
🏛️ Tribunales tradicionales
🟢 Los ciudadanos también podrán participar en:
- 🏺 Tribunales consuetudinarios
- 📜 Tribunales tradicionales
Artículo 126 - Policía judicial
🚓 Dependencia funcional
📌 La policía judicial depende, en el ejercicio de sus funciones, de:
- ⚖️ Jueces
- 🏛️ Tribunales
- 🧑⚖️ Ministerio Fiscal
🔍 Funciones de investigación
🕵️♂️ En sus funciones, la policía judicial se encarga de:
- 🔎 Averiguación del delito
- 👤 Descubrimiento y aseguramiento del delincuente
📘 Todo ello en los términos que la ley establezca
Artículo 127 - Incompatibilidades y asociaciones del poder judicial
🚫 Prohibiciones durante el ejercicio activo
🟠 Los Jueces y Magistrados y los Fiscales, mientras se hallen en activo, no podrán:
- 🏛️ Desempeñar otros cargos públicos
- 🏴 Pertenecer a partidos políticos
- 🤝 Pertenecer a sindicatos
👥 Asociaciones profesionales
📘 La ley establecerá:
- 🛠️ El sistema y modalidades de asociación profesional de:
- ⚖️ Jueces
- ⚖️ Magistrados
- 🧑⚖️ Fiscales
⚖️ Régimen de incompatibilidades
📘 La ley regulará el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial
🎯 El objetivo será asegurar la total independencia de los mismos
TÍTULO VII Economía y Hacienda
Artículo 128 - Riqueza nacional e intervención pública
🏛️ Subordinación de la riqueza al interés general
📌 Toda la riqueza del país, en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad:
- 🧭 Está subordinada al interés general
🏗️ Iniciativa pública y control económico
📢 Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica
📘 Mediante ley se podrá:
- 🏛️ Reservar al sector público:
- 💧 Recursos esenciales
- 🔌 Servicios esenciales
- ⚠️ Especialmente en caso de monopolio
- 🏭 Acordar la intervención de empresas cuando así lo exija el interés general
Artículo 129 - Participación y propiedad en la actividad económica
👥 Participación en organismos públicos y Seguridad Social
📘 La ley establecerá las formas de participación de los interesados en:
- 🏥 La Seguridad Social
- 🏛️ La actividad de los organismos públicos cuya función afecte directamente a:
- 🌿 La calidad de vida
- 🧘 El bienestar general
🏗️ Participación en la empresa y propiedad de medios de producción
🟢 Los poderes públicos:
- 💼 Promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa
- 🤝 Fomentarán las sociedades cooperativas mediante legislación adecuada
- 🔑 Establecerán medios que faciliten el acceso de los trabajadores a:
- 🏭 La propiedad de los medios de producción
Artículo 130 - Modernización y equilibrio económico
🚜 Atención al desarrollo de sectores económicos
🟢 Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos
🎯 En particular se priorizará:
- 🌾 Agricultura
- 🐄 Ganadería
- 🐟 Pesca
- 🎨 Artesanía
🎯 Con el objetivo de equiparar el nivel de vida de todos los españoles
⛰️ Zonas de montaña
📌 Con el mismo fin, se dispensará un tratamiento especial a las zonas de montaña
Artículo 131 - Planificación económica
📊 Competencia estatal en planificación económica
📘 El Estado, mediante ley, podrá planificar la actividad económica general con el fin de:
- 🤝 Atender a las necesidades colectivas
- ⚖️ Equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial
- 📈 Estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza
- ⚖️ Promover una más justa distribución de las mismas
🛠️ Elaboración de proyectos de planificación
📌 El Gobierno elaborará los proyectos de planificación con base en:
- 🗺️ Las previsiones suministradas por las Comunidades Autónomas
- 🤝 El asesoramiento y colaboración de:
- ✊ Sindicatos
- 🏢 Otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas
🏛️ A tal fin se constituirá un Consejo, cuya:
- 👥 Composición
- 📋 Funciones
➡️ Serán desarrolladas por ley
Artículo 132 - Bienes públicos y patrimonio del Estado
📜 Régimen jurídico de bienes públicos y comunales
📘 La ley regulará el régimen jurídico de:
- 🏞️ Bienes de dominio público
- 🌾 Bienes comunales
📌 Inspirándose en los principios de:
- 🚫 Inalienabilidad
- 📅 Imprescriptibilidad
- ⚖️ Inembargabilidad
➕ También se regulará su desafectación
🌊 Bienes de dominio público estatal
📌 Son bienes de dominio público estatal:
- 📘 Los que determine la ley
- Y, en todo caso:
- 🏖️ Zona marítimo-terrestre
- ⛱️ Playas
- 🌊 Mar territorial
- 🛢️ Recursos naturales de:
- 🌐 La zona económica
- 🪨 La plataforma continental
🏛️ Patrimonio del Estado y Patrimonio Nacional
📘 Por ley se regularán:
- 🏛️ El Patrimonio del Estado
- 👑 El Patrimonio Nacional
📌 En lo relativo a su:
- 🛠️ Administración
- 🛡️ Defensa
- 🌱 Conservación
Artículo 133 - Potestad tributaria
🏛️ Potestad originaria del Estado
📌 La potestad originaria para establecer tributos corresponde:
- 📘 Exclusivamente al Estado, mediante ley
🏘️ Tributos de Comunidades Autónomas y Corporaciones locales
📌 Las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales podrán:
- 💰 Establecer y exigir tributos
- 📜 De acuerdo con la Constitución y las leyes
🎁 Beneficios fiscales
📌 Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá:
- 📘 Establecerse en virtud de ley
💸 Obligaciones financieras y gastos
📌 Las administraciones públicas solo podrán:
- 📝 Contraer obligaciones financieras
- 💵 Realizar gastos
➡️ De acuerdo con las leyes
Artículo 134 - Presupuestos Generales del Estado
🏛️ Competencias sobre los Presupuestos
- 📋 Al Gobierno le corresponde la elaboración de los Presupuestos
- 🏛️ A las Cortes Generales les corresponde su:
- 📖 Examen
- ✏️ Enmienda
- ✅ Aprobación
📆 Naturaleza y contenido de los Presupuestos
- 📅 Tendrán carácter anual
- 💼 Incluirán la totalidad de gastos e ingresos del sector público estatal
- 🎁 Se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado
📥 Presentación de los Presupuestos
📌 El Gobierno deberá presentar los Presupuestos ante el Congreso de los Diputados:
- 📆 Al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior
🔁 Prórroga automática
🟠 Si la Ley de Presupuestos no se aprueba antes del primer día del ejercicio económico correspondiente:
- 📊 Se considerarán automáticamente prorrogados los del ejercicio anterior
- ⏳ Hasta la aprobación de los nuevos
📈 Proyectos de ley tras aprobación
📌 Una vez aprobados los Presupuestos, el Gobierno podrá presentar:
- 📑 Proyectos de ley que impliquen:
- 📈 Aumento del gasto público
- 📉 Disminución de ingresos del mismo ejercicio
📝 Proposiciones o enmiendas con impacto presupuestario
⚠️ Toda proposición o enmienda que suponga:
- 💸 Aumento de créditos
- 📉 Disminución de ingresos
📌 Requiere la conformidad del Gobierno para su tramitación
🚫 Limitación normativa de la Ley de Presupuestos
🛑 La Ley de Presupuestos:
- 🚫 No puede crear tributos
- ⚙️ Podrá modificarlos ➝ cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea
Artículo 135 - Estabilidad presupuestaria
⚖️ Principio general
📌 Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.
📉 Déficit estructural y equilibrio
🚫 El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en:
- Déficit estructural que supere los márgenes establecidos por la Unión Europea
📘 Una ley orgánica fijará:
- 📊 El déficit estructural máximo permitido en relación con el PIB
🏘️ Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario.
💸 Deuda pública y prioridad de pago
📝 El Estado y las Comunidades Autónomas necesitarán:
- 📘 Autorización legal para emitir deuda pública o contraer crédito
💰 Los créditos para intereses y capital de la deuda:
- 📌 Se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos del presupuesto
- 🥇 Gozarán de prioridad absoluta
- 🚫 No podrán ser objeto de enmienda si se ajustan a la ley de emisión
📉 El volumen de deuda pública no podrá superar el valor de referencia del Tratado de Funcionamiento de la UE.
🚨 Supuestos excepcionales
🟠 Los límites de déficit estructural y deuda pública solo podrán superarse en caso de:
- 🌪️ Catástrofes naturales
- 📉 Recesión económica
- 🚨 Situaciones de emergencia extraordinaria
📌 Estas situaciones deberán ser apreciadas por mayoría absoluta del Congreso de los Diputados.
📘 Desarrollo legal
📜 Una ley orgánica desarrollará:
- 📊 Principios del artículo
- 🤝 Participación de órganos de coordinación institucional en política fiscal y financiera
📌 Esta ley regulará en todo caso:
- 🔁 a) Distribución de límites de déficit y deuda, excepciones y mecanismos de corrección
- 📐 b) Metodología y procedimiento
- ⚠️ c) Responsabilidad de cada Administración
🏘️ Aplicación por las Comunidades Autónomas
📌 Las Comunidades Autónomas, según sus Estatutos y dentro de los límites del artículo:
- 🛠️ Adoptarán las disposiciones necesarias para la aplicación del principio de estabilidad presupuestaria en sus normas y decisiones presupuestarias
Artículo 136 - Tribunal de Cuentas
📊 Función fiscalizadora
📌 El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de:
- 📒 Las cuentas del Estado
- ⚙️ La gestión económica del Estado y del sector público
🏛️ Dependerá directamente de las Cortes Generales
📘 Ejercerá sus funciones por delegación de las Cortes en el examen de la Cuenta General del Estado
📑 Rendición y control de cuentas
- 📤 Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de Cuentas
- 📌 Serán censuradas por éste
- 📬 Enviará a las Cortes Generales un informe anual donde podrá:
- 🚨 Comunicar infracciones o responsabilidades detectadas
- ⚖️ Todo ello, sin perjuicio de su jurisdicción propia
⚖️ Estatus de sus miembros
👤 Los miembros del Tribunal de Cuentas tendrán:
- ⚖️ La misma independencia e inamovilidad que los Jueces
- 🚫 Estarán sometidos a las mismas incompatibilidades
📘 Desarrollo normativo
📜 Una ley orgánica regulará:
- 🧩 Su composición
- 🏛️ Su organización
- ⚙️ Sus funciones
TÍTULO VIII De la Organización Territorial del Estado
CAPÍTULO PRIMERO Principios generales
Artículo 137 - Organización territorial del Estado
🗺️ Entidades territoriales
- El Estado se organiza en:
- 🏘️ Municipios
- 🏞️ Provincias
- 🏛️ Comunidades Autónomas que se constituyan
🟢 Autonomía para la gestión
✅ Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.
Artículo 138 - Principio de solidaridad y equilibrio
🟢 Garantía del principio de solidaridad
✅ El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artículo 2 de la Constitución.
➡️ Velará por:
- ⚖️ El establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español
- 🏝️ Atención especial a las circunstancias del hecho insular
🟠 Prohibición de privilegios
⚠️ Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
Artículo 139 - Igualdad y libertad de circulación
🟢 Igualdad de derechos y obligaciones
✅ Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
🟠 Prohibición de obstáculos a la libre circulación
⚠️ Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que:
- 🚫 Directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas
- 🚫 Obstaculicen la libre circulación de bienes en todo el territorio español
CAPÍTULO SEGUNDO De la Administración Local
Artículo 140 - Autonomía municipal
🟢 Garantía de la autonomía municipal
✅ La Constitución garantiza la autonomía de los municipios.
🏘️ Personalidad jurídica y gobierno
🏛️ Los municipios gozarán de personalidad jurídica plena.
➡️ Su gobierno y administración corresponde a los Ayuntamientos, integrados por:
- 👨💼 Alcaldes
- 👥 Concejales
🗳️ Elección de representantes
🗳️ Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante:
- Sufragio universal
- Igual
- Libre
- Directo
- Secreto
➡️ Según la forma establecida por la ley.
🗳️ Los Alcaldes serán elegidos por:
- 👥 Los Concejales
- 👨👩👧👦 Los vecinos
📜 Régimen del concejo abierto
⚖️ La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto.
Artículo 141 - La provincia y su administración
🏞️ Definición y alteración de límites
🏞️ La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por:
- ➡️ La agrupación de municipios
- ➡️ La división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado
⚠️ Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
🏛️ Gobierno y administración de las provincias
📋 El gobierno y la administración autónoma estarán encomendados a:
- 🏛️ Diputaciones
- 🏛️ Otras Corporaciones de carácter representativo
🏘️ Agrupaciones de municipios
✅ Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
🏝️ Administración insular
🏝️ En los archipiélagos, las islas tendrán su administración propia en forma de:
- 🏛️ Cabildos
- 🏛️ Consejos
Artículo 142 - Haciendas locales
🏛️ Función principal de las Haciendas locales
📌 Las Haciendas locales deberán disponer de los medios suficientes para:
- 🔹 El desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas
💰 Origen de los recursos
📥 Se nutrirán fundamentalmente de:
- 💵 Tributos propios
- 🤝 Participación en los tributos del Estado
- 🏞️ Participación en los tributos de las Comunidades Autónomas
CAPÍTULO TERCERO De las Comunidades Autónomas
Artículo 143 - Iniciativa para constituirse en Comunidad Autónoma
1. Sujetos que pueden acceder al autogobierno 🏛️
📌 En ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la Constitución, podrán constituirse en Comunidades Autónomas:
- ➡️ Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes
- ➡️ Territorios insulares
- ➡️ Provincias con entidad regional histórica
✅ Con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos.
2. Requisitos para iniciar el proceso 📝
📌 La iniciativa del proceso autonómico corresponde a:
- ➡️ Todas las Diputaciones interesadas o el órgano interinsular correspondiente
- ➡️ Las dos terceras partes de los municipios cuya población represente al menos la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla
🕑 Plazo máximo de seis meses desde el primer acuerdo adoptado por alguna de las Corporaciones locales interesadas.
3. Reiteración del proceso 🔄
⚠️ Si la iniciativa no prospera, solo podrá reiterarse pasados cinco años.
Artículo 144 - Autorizaciones excepcionales por ley orgánica
Competencia de las Cortes Generales 🏛️
📌 Las Cortes Generales, mediante ley orgánica, podrán:
- 🟠 Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del artículo 143.1
- 🟠 Autorizar o acordar un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la organización provincial
- 🟠 Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el artículo 143.2
Artículo 145 - Relaciones entre Comunidades Autónomas
1. Prohibición de federación 🚫
⚠️ En ningún caso se admitirá la federación de Comunidades Autónomas.
2. Convenios y acuerdos de cooperación 🤝
📌 Los Estatutos podrán prever:
- ➡️ Supuestos, requisitos y términos para celebrar convenios entre Comunidades Autónomas para la gestión y prestación de servicios propios
- ➡️ Carácter y efectos de la comunicación a las Cortes Generales
✅ En los demás supuestos, los acuerdos de cooperación necesitarán la autorización de las Cortes Generales.
Artículo 146 - Elaboración del Estatuto de Autonomía
Asamblea encargada de la elaboración 🏗️
📌 El proyecto de Estatuto será elaborado por una asamblea compuesta por:
- ➡️ Miembros de la Diputación u órgano interinsular de las provincias afectadas
- ➡️ Diputados y Senadores elegidos en dichas provincias
✅ El proyecto será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como ley.
Artículo 147 - Contenido y reforma de los Estatutos
1. Naturaleza jurídica 📜
📌 Los Estatutos son la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma.
✅ El Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de su ordenamiento jurídico.
2. Contenido mínimo 📝
📌 Deberán contener al menos:
- ➡️ La denominación de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad histórica
- ➡️ La delimitación de su territorio
- ➡️ La denominación, organización y sede de las instituciones autónomas propias
- ➡️ Las competencias asumidas dentro del marco de la Constitución y las bases para el traspaso de servicios
3. Reforma de los Estatutos 🔄
📌 La reforma se ajustará al procedimiento establecido en los mismos y requerirá, en todo caso:
✅ Aprobación por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
Artículo 148 - Competencias que pueden asumir las Comunidades Autónomas
1. Materias sobre las que podrán asumir competencias 📝
📌 Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias:
- 1️⃣ Organización de sus instituciones de autogobierno
- 2️⃣ Alteraciones de los términos municipales y funciones de la Administración del Estado sobre Corporaciones locales autorizadas por la legislación sobre Régimen Local
- 3️⃣ Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
- 4️⃣ Obras públicas de interés de la Comunidad en su territorio
- 5️⃣ Ferrocarriles y carreteras con itinerario íntegro en su territorio y el transporte desarrollado por estos medios o por cable
- 6️⃣ Puertos de refugio, puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales
- 7️⃣ Agricultura y ganadería, según la ordenación general de la economía
- 8️⃣ Montes y aprovechamientos forestales
- 9️⃣ Gestión en protección del medio ambiente
- 🔟 Proyectos, construcción y explotación de aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés autonómico; aguas minerales y termales
- 1️⃣1️⃣ Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial
- 1️⃣2️⃣ Ferias interiores
- 1️⃣3️⃣ Fomento del desarrollo económico de la Comunidad, dentro de los objetivos de la política económica nacional
- 1️⃣4️⃣ Artesanía
- 1️⃣5️⃣ Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés autonómico
- 1️⃣6️⃣ Patrimonio monumental de interés autonómico
- 1️⃣7️⃣ Fomento de la cultura, la investigación y, en su caso, la enseñanza de la lengua de la Comunidad
- 1️⃣8️⃣ Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial
- 1️⃣9️⃣ Promoción del deporte y del ocio
- 2️⃣0️⃣ Asistencia social
- 2️⃣1️⃣ Sanidad e higiene
- 2️⃣2️⃣ Vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones y la coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley orgánica
2. Ampliación de competencias 📈
📌 Transcurridos cinco años, las Comunidades Autónomas podrán, mediante reforma de sus Estatutos:
✅ Ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149.
Artículo 149 - Competencias exclusivas del Estado
1. Materias de competencia exclusiva del Estado 🛡️
📌 El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
- 1️⃣ Condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio de derechos y deberes constitucionales
- 2️⃣ Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo
- 3️⃣ Relaciones internacionales
- 4️⃣ Defensa y Fuerzas Armadas
- 5️⃣ Administración de Justicia
- 6️⃣ Legislación mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal con especialidades por derecho autonómico
- 7️⃣ Legislación laboral, ejecutable por Comunidades Autónomas
- 8️⃣ Legislación civil con respeto a derechos civiles forales o especiales
- 9️⃣ Propiedad intelectual e industrial
- 🔟 Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior
- 1️⃣1️⃣ Sistema monetario: divisas, cambio, convertibilidad; bases del crédito, banca y seguros
- 1️⃣2️⃣ Pesas y medidas y hora oficial
- 1️⃣3️⃣ Bases y coordinación de la planificación económica
- 1️⃣4️⃣ Hacienda general y Deuda del Estado
- 1️⃣5️⃣ Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica
- 1️⃣6️⃣ Sanidad exterior; bases y coordinación de sanidad; legislación farmacéutica
- 1️⃣7️⃣ Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social
- 1️⃣8️⃣ Bases del régimen jurídico de Administraciones públicas y funcionarios; procedimiento administrativo común
- 1️⃣9️⃣ Pesca marítima sin perjuicio de competencias autonómicas
- 2️⃣0️⃣ Marina mercante, puertos y aeropuertos de interés general; espacio aéreo y meteorología
- 2️⃣1️⃣ Ferrocarriles y transportes interautonómicos; comunicaciones y telecomunicaciones
- 2️⃣2️⃣ Aprovechamientos hidráulicos interautonómicos y instalaciones eléctricas interterritoriales
- 2️⃣3️⃣ Protección del medio ambiente y montes y vías pecuarias
- 2️⃣4️⃣ Obras públicas de interés general o interautonómicas
- 2️⃣5️⃣ Bases del régimen minero y energético
- 2️⃣6️⃣ Régimen de armas y explosivos
- 2️⃣7️⃣ Normas básicas sobre medios de comunicación
- 2️⃣8️⃣ Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental estatal
- 2️⃣9️⃣ Seguridad pública y regulación de policías autonómicas
- 3️⃣0️⃣ Títulos académicos y profesionales y normas del artículo 27 de la Constitución
- 3️⃣1️⃣ Estadística estatal
- 3️⃣2️⃣ Autorización de referéndums
2. Deber del Estado respecto a la cultura 🎭
📌 El Estado considerará el servicio de la cultura como una atribución esencial y facilitará:
✅ La comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas, de acuerdo con ellas.
3. Competencias no atribuidas 📝
📌 Las materias no atribuidas expresamente al Estado podrán corresponder a las Comunidades Autónomas según sus Estatutos.
🟢 La competencia sobre las materias no asumidas corresponderá al Estado.
⚠️ En caso de conflicto, prevalecerán las normas estatales sobre las autonómicas en lo no atribuido exclusivamente a estas últimas.
📌 El Derecho estatal será, en todo caso, supletorio del Derecho autonómico.
Artículo 150 - Atribución, transferencia y armonización legislativa
1. 📝 Atribución de normas legislativas
✅ Podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar normas legislativas ➡️
- 🟡 En materias de competencia estatal
- 🔵 Dentro del marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley estatal
⚖️ Cada ley marco establecerá ➡️
- 🔵 La modalidad de control de las Cortes Generales sobre estas normas
2. 🔄 Transferencia o delegación de facultades
✅ El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas ➡️
- 🔵 Mediante ley orgánica
- 🟡 Facultades en materias de titularidad estatal susceptibles de transferencia o delegación
📊 La ley preverá ➡️
- 🔵 La transferencia de medios financieros
- 🔵 Las formas de control que se reserve el Estado
3. 🏛️ Armonización legislativa
✅ El Estado podrá dictar leyes que establezcan ➡️
- 🔵 Principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas
- 🟡 Incluso en materias de competencia de las Comunidades Autónomas
📌 Requisito ➡️
- 🔵 Que lo exija el interés general
- ⚖️ Decisión por mayoría absoluta de cada Cámara
Artículo 151 - Procedimiento especial de acceso al autogobierno
1. 🕐 Supresión del plazo de cinco años
🟢 No será preciso esperar cinco años si ➡️
- 🔵 La iniciativa se acuerda por ➡️
- Las Diputaciones o órganos interinsulares
- 🟡 Las tres cuartas partes de los municipios que representen ➡️
- Al menos la mayoría del censo electoral de cada provincia
- 🟢 Sea ratificada mediante referéndum con mayoría absoluta
2. 📝 Procedimiento de elaboración del Estatuto
1.º 🏛️ Constitución de la Asamblea ➡️
- Por todos los Diputados y Senadores del territorio
- Con mayoría absoluta para elaborar el Estatuto
2.º 📩 Remisión del proyecto a la Comisión Constitucional ➡️
- Con asistencia de la delegación
- Plazo de dos meses para acordar el texto
3.º 🗳️ Referéndum del texto acordado ➡️
- En las provincias afectadas
4.º 🏛️ Ratificación en las Cortes Generales ➡️
- 🟢 Aprobación por ambas Cámaras
- 👑 Sanción y promulgación por el Rey
5.º ⚠️ Si no hay acuerdo, tramitación como ➡️
- Proyecto de ley ante las Cortes
- 🗳️ Referéndum posterior en las provincias
- ✅ Promulgación si es aprobado por mayoría
3. 🧩 Constitución parcial de la Comunidad Autónoma
⚠️ La no aprobación por una o varias provincias ➡️
- 🟢 No impedirá la constitución entre las restantes
- 🔵 Según lo establecido en la ley orgánica correspondiente
Artículo 152 - Organización institucional autonómica
1. 🏛️ Instituciones autonómicas
📌 Basadas en ➡️
- 🟡 Asamblea Legislativa ➡️
- Elegida por sufragio universal
- Con representación proporcional
- 🟡 Consejo de Gobierno ➡️
- Funciones ejecutivas y administrativas
- 🟡 Presidente ➡️
- Elegido por la Asamblea
- Nombrado por el Rey
- Responsable de ➡️
- Dirección del Consejo de Gobierno
- Representación de la Comunidad y del Estado
⚖️ Responsabilidad política ➡️
- Del Presidente y del Consejo de Gobierno ante la Asamblea
2. ⚖️ Organización judicial
🏛️ Tribunal Superior de Justicia ➡️
- 🟢 Culmina la organización judicial en la Comunidad
- ⚠️ Sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo
📌 Posibilidad de ➡️
- 🟢 Participación en la organización de las demarcaciones judiciales
- Según lo previsto en la ley orgánica del poder judicial
⚖️ Agotamiento de instancias ➡️
- En órganos del mismo territorio
3. 🗳️ Modificación de Estatutos
⚠️ Solo podrán modificarse ➡️
- Por los procedimientos establecidos en ellos mismos
- Con referéndum entre los electores correspondientes
4. 🗺️ Circunscripciones territoriales
📌 Posibilidad de ➡️
- 🟢 Agrupación de municipios limítrofes
- 🟢 Creación de circunscripciones propias con plena personalidad jurídica
Artículo 153 - Control de la actividad de las Comunidades Autónomas
📋 Órganos competentes para el control
- ⚖️ Tribunal Constitucional --> Control de la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de ley.
- 🏛️ Gobierno (previo dictamen del Consejo de Estado) --> Control del ejercicio de funciones delegadas (art. 150.2).
- ⚖️ Jurisdicción contencioso-administrativa --> Control de la administración autónoma y sus normas reglamentarias.
- 💰 Tribunal de Cuentas --> Control económico y presupuestario.
Artículo 154 - Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma
🧑💼 Designación y funciones
👤 Un Delegado nombrado por el Gobierno:
- ➡️ Dirige la Administración del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma.
- ➡️ La coordina, cuando proceda, con la administración propia de la Comunidad.
Artículo 155 - Incumplimiento de obligaciones por una Comunidad Autónoma
🚨 Supuestos de intervención
- ⚠️ Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que le imponen la Constitución u otras leyes.
- ⚠️ Si actuare de forma que atente gravemente al interés general de España.
🛠️ Medidas a adoptar
- ➡️ Previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma.
- ➡️ En caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado.
- ✅ El Gobierno podrá adoptar las medidas necesarias para:
- ➡️ Obligar al cumplimiento forzoso de las obligaciones.
- ➡️ Proteger el interés general mencionado.
📑 Ejecución de las medidas
El Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.
Artículo 156 - Autonomía financiera de las Comunidades Autónomas
💶 Principio de autonomía financiera
Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias, con arreglo a:
- ➡️ Principios de coordinación con la Hacienda estatal.
- ➡️ Solidaridad entre todos los españoles.
📝 Colaboración en gestión tributaria
Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para:
- ➡️ Recaudación
- ➡️ Gestión
- ➡️ Liquidación de los recursos tributarios del Estado
👉 De acuerdo con las leyes y los Estatutos.
Artículo 157 - Recursos financieros de las Comunidades Autónomas
💰 Composición de los recursos
- ➡️ Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado.
- ➡️ Recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los ingresos del Estado.
- ➡️ Impuestos, tasas y contribuciones especiales propios.
- ➡️ Transferencias de un Fondo de Compensación interterritorial y otras asignaciones.
- ➡️ Rendimientos patrimoniales e ingresos de derecho privado.
- ➡️ Producto de operaciones de crédito.
🚫 Límites en materia tributaria
Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar medidas tributarias que:
- ➡️ Afecten a bienes situados fuera de su territorio.
- ➡️ Supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.
⚖️ Regulación mediante ley orgánica
Podrá regularse mediante ley orgánica:
- ➡️ El ejercicio de las competencias financieras.
- ➡️ Las normas para resolver conflictos.
- ➡️ Las formas de colaboración financiera entre Comunidades Autónomas y el Estado.
Artículo 158 - Asignaciones y Fondo de Compensación
💸 Asignaciones en los Presupuestos Generales del Estado
Se podrán establecer asignaciones a las Comunidades Autónomas en función de:
- ➡️ El volumen de servicios y actividades estatales asumidos.
- ➡️ La garantía de un nivel mínimo en la prestación de servicios públicos fundamentales en todo el territorio español.
🏗️ Fondo de Compensación
Objetivo:
- ➡️ Corregir desequilibrios económicos interterritoriales.
- ➡️ Hacer efectivo el principio de solidaridad.
🔄 Recursos distribuidos por las Cortes Generales entre Comunidades Autónomas y provincias, en su caso.
TÍTULO IX Del Tribunal Constitucional
Artículo 159 - Composición y régimen de los miembros del Tribunal Constitucional
1. 👥 Composición del Tribunal Constitucional
Tribunal Constitucional → compuesto por 12 miembros nombrados por el Rey:
- 🔹 4 a propuesta del Congreso ➡️ por mayoría de tres quintos
- 🔹 4 a propuesta del Senado ➡️ con idéntica mayoría
- 🔹 2 a propuesta del Gobierno
- 🔹 2 a propuesta del Consejo General del Poder Judicial
2. 🎓 Requisitos para ser miembro
Deben ser juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional.
Procedencia:
- 🔹 Magistrados y Fiscales
- 🔹 Profesores de Universidad
- 🔹 Funcionarios públicos
- 🔹 Abogados
3. ⏳ Duración del mandato
- 📅 Duración del mandato ➡️ 9 años
- 🔁 Renovación ➡️ por terceras partes cada tres años
4. 🚫 Incompatibilidades
La condición de miembro es incompatible con:
- 🔸 Mandato representativo
- 🔸 Cargos políticos o administrativos
- 🔸 Funciones directivas en partidos políticos o sindicatos
- 🔸 Empleo al servicio de partidos o sindicatos
- 🔸 Ejercicio de las carreras judicial y fiscal
- 🔸 Actividad profesional o mercantil
🔁 Además, tendrán las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial.
5. 🛡️ Garantías en el ejercicio del mandato
Los miembros serán:
- 🟢 Independientes
- 🟢 Inamovibles
➡️ en el ejercicio de su mandato.
Artículo 160 - Nombramiento del Presidente del Tribunal Constitucional
👤 Nombramiento del Presidente
El Presidente del Tribunal Constitucional será:
- 🧑⚖️ Elegido entre sus miembros
- 👑 Nombrado por el Rey
- 🏛️ A propuesta del Tribunal en pleno
- 📅 Por un período de tres años
Artículo 161 - Competencias del Tribunal Constitucional
1. ⚖️ Ámbito de jurisdicción y competencias
📍 El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer de:
- 🅰️ Recurso de inconstitucionalidad ➡️ contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley
- 📌 La declaración de inconstitucionalidad afectará también a su interpretación jurisprudencial
- ⚠️ Pero las sentencias recaídas no pierden valor de cosa juzgada
- 🅱️ Recurso de amparo ➡️ por violación de derechos y libertades del artículo 53.2
- 📝 En los casos y formas establecidos por la ley
- 🇪🇸🤝🏘️ Conflictos de competencia ➡️ entre:
- 📌 Estado y Comunidades Autónomas
- 📌 Entre Comunidades Autónomas
- 📘 Otras materias ➡️ que le atribuyan la Constitución o leyes orgánicas
2. ⚠️ Impugnación de disposiciones autonómicas
El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las:
- 📄 Disposiciones
- 🗂️ Resoluciones
➡️ adoptadas por los órganos de las Comunidades Autónomas.
🕒 Efectos:
- ⛔ La impugnación produce suspensión de la disposición o resolución recurrida
- 📆 El Tribunal Constitucional debe ratificar o levantar la suspensión en un plazo máximo de cinco meses
Artículo 162 - Legitimación ante el Tribunal Constitucional
1. ✅ Sujetos legitimados
👨⚖️ Están legitimados para:
a) 📜 Interponer recurso de inconstitucionalidad
- 👔 Presidente del Gobierno
- 🛡️ Defensor del Pueblo
- 🏛️ 50 Diputados
- 🏛️ 50 Senadores
- 🏘️ Órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas
- 🏛️ Asambleas de las Comunidades Autónomas (en su caso)
b) 🛡️ Interponer recurso de amparo
- 🧑💼 Toda persona natural o jurídica ➡️ que invoque un interés legítimo
- 🛡️ Defensor del Pueblo
- ⚖️ Ministerio Fiscal
2. 📘 Casos restantes
👥 En los demás casos, la ley orgánica determinará:
- 👤 Personas legitimadas
- 🏢 Órganos legitimados
Artículo 163 - Cuestión de inconstitucionalidad
⚖️ Planteamiento por órgano judicial
📌 Cuando un órgano judicial considere, durante un proceso, que:
- 📄 Una norma con rango de ley
- 📌 Aplicable al caso
- 🧩 De cuya validez dependa el fallo
- ⚠️ Pueda ser contraria a la Constitución
➡️ deberá plantear la cuestión ante el Tribunal Constitucional.
📘 Regulación legal
📝 La cuestión se formulará:
- 📋 En los supuestos que establezca la ley
- ✍️ En la forma legalmente determinada
- 🎯 Con los efectos fijados por la ley
⚠️ En ningún caso los efectos serán suspensivos.
Artículo 164 - Efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional
1. 📜 Publicación y efectos de las sentencias
📢 Las sentencias del Tribunal Constitucional deben ser:
- 📰 Publicadas en el Boletín Oficial del Estado
- 🗳️ Con inclusión de los votos particulares, si los hubiere
🕑 Efectos a partir del día siguiente a su publicación:
- ✅ Tienen valor de cosa juzgada
- 🚫 No cabe recurso alguno contra ellas
🌍 Efectos generales:
- 📌 Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o norma con fuerza de ley
- 📌 Y todas aquellas que no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho
- ➡️ Tienen plenos efectos frente a todos
2. ⚠️ Subsistencia parcial de la ley
📌 Salvo que en el fallo se disponga otra cosa:
- 📚 Subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectada por la inconstitucionalidad
Artículo 165 - Regulación del Tribunal Constitucional
📘 Contenido de la ley orgánica
Una ley orgánica regulará los siguientes aspectos del Tribunal Constitucional:
- ⚙️ Funcionamiento del Tribunal Constitucional
- 👤 Estatuto de sus miembros
- ⚖️ Procedimiento ante el Tribunal
- 📋 Condiciones para el ejercicio de las acciones
TÍTULO X De la reforma constitucional
Artículo 166 - Iniciativa de reforma constitucional
📜 La iniciativa de reforma constitucional se ejercerá:
- ➡️ En los términos previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 87.
Artículo 167 - Procedimiento de aprobación de reformas
1. 🗳️ Mayoría para la aprobación
📌 Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por:
- ✅ Mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras.
⚠️ Si no hay acuerdo entre ambas Cámaras:
- ➡️ Se creará una Comisión paritaria de Diputados y Senadores.
- ➡️ La Comisión presentará un texto que será votado por el Congreso y el Senado.
2. 🏛️ Procedimiento alternativo
📌 Si no se logra la aprobación anterior, pero el Senado ha dado su voto favorable por mayoría absoluta:
- ➡️ El Congreso podrá aprobar la reforma por mayoría de dos tercios.
3. 🗳️ Referéndum de ratificación
📌 Una vez aprobada la reforma por las Cortes Generales:
- ➡️ Será sometida a referéndum para su ratificación cuando lo soliciten:
- ✅ Dentro de los quince días siguientes a la aprobación.
- ✅ Una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras.
Artículo 168 - Reforma total o de partes esenciales
1. 🏛️ Aprobación inicial y disolución
📌 Cuando se proponga la:
- ➡️ Revisión total de la Constitución
- ➡️ Revisión parcial que afecte a:
- 📍 Título preliminar
- 📍 Capítulo segundo, Sección primera del Título I
- 📍 Título II
Será necesario:
- ✅ Aprobación del principio por mayoría de dos tercios de cada Cámara.
- ➡️ Disolución inmediata de las Cortes.
2. 🏛️ Ratificación y nuevo texto
📌 Las Cámaras elegidas deberán:
- ✅ Ratificar la decisión.
- ✅ Proceder al estudio del nuevo texto constitucional.
- ✅ Aprobarlo por mayoría de dos tercios de ambas Cámaras.
3. 🗳️ Referéndum de ratificación
📌 Una vez aprobada la reforma por las Cortes Generales:
- ➡️ Será sometida a referéndum para su ratificación.
Artículo 169 - Prohibición temporal de reforma
🚫 No podrá iniciarse la reforma constitucional en los siguientes supuestos:
- ➡️ En tiempo de guerra.
- ➡️ En vigencia de alguno de los estados previstos en el artículo 116.


